每經網 2014-09-10 10:33:04
每經記者 楊可瞻
隨著蘇格蘭將在9月18日舉行全民公投決定是否獨立。分析人士認為,這很可能會結束300多年來大不列顛及北愛爾蘭聯合王國統一的局面。這一“獨立夢”,又與蘇格蘭在北海油田的利益息息相關。
蘇格蘭獨立從經濟考慮,利弊如何?難點在哪里?《每日經濟新聞》將為您剖析。
從英國所獲外儲低于北歐平均水平
蘇格蘭對人類文明有著不可磨滅的貢獻,從電話和電視機的發明,到青霉素拯救無數人的生命,再到亞當·斯密奠定現代經濟學根基。但在不久的未來,蘇格蘭可能將不會作為英國的一部分被世人所提及。
據外電報道,由AlexSalmond領導的蘇格蘭民族黨需要在9月18日的公投中獲得超過半數的支持票,才能實現獨立目標。據上周六公布的一項民意調查結果顯示,支持蘇格蘭獨立的選民人數自公投活動展開以來首次占據多數,有47%的受訪者投票支持蘇格蘭獨立,逾45%的受訪者反對獨立,其余受訪者還未決定或棄權。
即便蘇格蘭獨立出去,也面臨一系列難題。首先,需要建立一家自己的央行;其次,考慮是沿用英鎊還是創立由自己央行管理的新貨幣。如果蘇格蘭決定創立新貨幣,就必須負債并建立足夠多的外匯儲備,但從目前情況看,蘇格蘭從英國分得的儲備將只有約60億英鎊,遠低于北歐國家的平均外匯儲備400億英鎊。
另一大難題則是,AlexSalmond曾公開表示獨立后的蘇格蘭希望加入歐盟,但不會加入歐元區,而根據歐盟前經紀暨貨幣事務執委雷恩稱,蘇格蘭加入歐盟的條件是必須先承諾加入歐元區,這就和AlexSalmond的政治企圖相左。同時,要想加入歐元區,蘇格蘭必須要建立全套的央行體系,但這需要一段時間。
諾貝爾經濟學獎得主JamesMirrlees認為,蘇格蘭可能將新貨幣盯住英鎊,蘇格蘭可以建立儲備以支持新貨幣,盡管倫敦方面警告稱其將面臨更高的舉債成本,尤其是如果蘇格蘭規避分擔英國債務,作為英國拒絕共享英鎊的回應。
2013年英油氣收入連續兩年下滑
有人一定會問,蘇格蘭呆在英國挺好,為什么一定要獨立?其實答案就是北海油田,正是有了這塊風水寶地撐腰,蘇格蘭才如此有信心。
公開資料顯示,北海油田于上世紀70年代開始產油,80年代起大規模開采,使英國成為了世界重要產油國之一,其因品質高、產量穩定而成為歐洲重要的能源供應地,因此歐洲原油交易市場多以每桶北海布倫特石油作為市場參考價,世界石油市場則有6.4%的供貨源于此地。
事實上,早在2012年,蘇格蘭民族黨就打好了如意算盤,當時該黨宣布獨立后將控制90%的北海油田,這將使得蘇格蘭變得極其富裕,但問題是,只有英國政府才能確保蘇格蘭在歐洲的影響力,并為北海油氣產業創造穩定而持續的生產環境,據英媒報道,如果以漁業分界線來確定蘇格蘭“國界”,那么北海95%的油田和58%的氣田將屬于蘇格蘭。
但分析人士認為,兩年過去,蘇格蘭人對北海油田的信心似乎有點過度。首先,北海油田看上去正在被快速耗盡,其日產量從上世紀末見頂(450萬桶)后正快速滑落,目前已接近150萬桶的產量;而從未來預期看,到2030年左右,日產量將跌破100萬桶。
其次,產量銳減就意味著收入下降,英國政府披露數據顯示,2013年英國的油氣收入不到50億英鎊,連續2年下滑。其巔峰時期還要追溯到2008年,當時的收入一度超過120億英鎊。
油氣收入下滑,對蘇格蘭而言當然不是好事,因為蘇格蘭政府需要通過舉債來支撐社會福利措施,這可能會提升該赤字占GDP的比重。蘇格蘭政府資料顯示,2012年~2013年,蘇格蘭在有北海油田收入支撐下,該赤字比重為5.9%,但如果按人均占有計算,赤字比重將上升至10.6%。
截至《每日經濟新聞》記者昨日發稿時,英鎊對美元暫時反彈0.12%至1.6107,自7月15日見頂以來已累計暴跌6%。
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