淡水河谷針對賄賂起訴 首次回應與力拓西芒杜糾紛

兩巨頭為非洲富礦“死磕”：淡水河谷針對賄賂起訴，首次回應與力拓西芒杜糾紛

每經記者 周洲 發自北京

全球最大的鐵礦石巨頭淡水河谷首席執行官費穆禮(Murillo Ferreira)是第三次來中國。

9月12日上午10點，他對《每日經濟新聞》等幾家媒體記者說，2008年他第一次來中國，2013年10月來中國慶祝淡水河谷第一船鐵礦石運到中國40周年?，F在是他第三次來到中國。

雖然他希望這次只跟記者談談中國市場，但還是對全球另一大礦業巨頭力拓向美國法院起訴其用賄賂和竊取的手段拿走西非西芒杜1、2區塊的訴訟案給予了回應。他說，淡水河谷在西芒杜項目上沒有任何違背商業法則和法律的行為。

兩巨頭爭奪非洲富礦

西芒杜是全球儲量最大的鐵礦石項目，地處西非幾內亞，擁有價值200多億美元的高品位鐵礦石。西芒杜鐵礦石儲量夠用幾代，如果開發出來，幾內亞將是全球最大的鐵礦石出口國家。

力拓集團于2006年取得了西芒杜鐵礦石南北區塊項目的采礦權，力拓自2003年就開始著手研究西芒杜項目。

但是西芒杜1、2區塊（北部區塊）的開采權2008年被幾內亞政府收回，并授予了淡水河谷和BSG資源公司(BSG Resources，以下簡稱BSGR)的合資公司。力拓目前擁有西芒杜項目3、4區塊（南部區塊）的開采權。

今年4月，幾內亞政府宣布，西芒杜1、2區塊的開采權是由BSGR賄賂而得，計劃取消此前授予淡水河谷和BSGR的開采權。

力拓則于4月30日向美國紐約南區的一個地方法院提起訴訟，起訴全球第一大鐵礦石巨頭淡水河谷涉嫌違反《海外反商業賄賂法》（RICO）。

力拓在該案的起訴書上稱，淡水河谷在2008年欲與力拓聯合開發西芒杜項目時竊取了關于西芒杜項目的機密信息，這些信息包括西芒杜項目的地理和技術信息、產品特征、持續采礦方法和鉆井作業、過程和物流（不同交通方式的可行性），還有如何將礦開采生產出來。

力拓的起訴書稱，在得知BSGR正是與力拓爭奪西芒杜項目的競爭對手后，淡水河谷悄悄與作為幾內亞本土公司的BSGR悄悄聯系，并分享這些機密信息助其爭奪西芒杜項目，此后在2009年斥資25億美元買下BSGR在幾內亞子公司的51%的股權。2010年4月，淡水河谷先期向BSGR支付了5億美元。

2013年1月，美國和幾內亞政府開始調查BSGR是如何獲取在西芒杜項目1、2區塊的開采權。 2013年4月，一位名叫弗雷德里克·塞林斯的BSGR雇員在美國佛羅里達州被捕，他被控妨礙陪審團調查、毀滅證據和賄賂證人。力拓的訴狀稱，這人曾來美國想要毀滅他們非法奪取西芒杜項目的證據。

今年3月，塞林斯承認妨礙調查?，F在，美國、英國、法國、幾內亞、瑞士和格恩西島六國正聯合調查此案。

今年4月9日，查閱幾內亞政府采礦合同的技術鑒定組宣布，找到了BSGR是通過賄賂取得西芒杜1、2區塊的開采權的證明。

4月17日，幾內亞政府宣布支持技術鑒定組的結論。BSGR和淡水河谷將被剝奪西芒杜1、2區塊的開采權。 5月5日，淡水河谷起訴了它的合作伙伴BSGR，稱由于其在幾內亞的行為導致了損失，淡水河谷尋求至少11億美元的賠償。

“在過去的1年里，多人進行了相關調查。無論是從幾內亞政府，還是美國等6國聯合調查，目前都沒有發現淡水河谷有任何受賄等違背商業法則法律的行為。”費穆禮對《每日經濟新聞》記者說。

幾內亞總統阿爾法·孔德也在淡水河谷起訴BSGR的兩日后表示，淡水河谷沒有做錯任何事情。

孔德表示，作為擁有世界上最大的未開發鐵礦石礦床的國家，幾內亞歡迎淡水河谷重新申請開采權并投標。“幾內亞政府在競標公司之間沒有偏好。”

費穆禮對《每日經濟新聞》記者說，作為全球最好的鐵礦石生產商，淡水河谷仍然受幾內亞政府歡迎。而對正在西非肆虐的埃博拉病毒，費穆禮說，對埃博拉病毒吞噬很多人的生命感到很悲傷，但這不會對淡水河谷在西非西芒杜項目的運營和進度造成任何影響。

基建懸而未決

西芒杜礦在1898年被發現，由于物流問題，100多年未開，擱置百年無人動。“這絕對是好礦。”中國聯合礦業協會的一位老地質專家對《每日經濟新聞》記者說，西芒杜鐵礦石品位高、潛力大，選冶后的精礦品位可達66%~67%。

版圖呈香蕉形狀的幾內亞，西芒杜山就在其東南角，緊挨著塞拉利昂。如果鐵路可以從塞拉利昂出去，只需要修近300公里。但幾內亞政府目前并未同意這條運輸線路。

所以，從目前來看，除去采礦權和銷售利潤，至少650公里的鐵路擺在了所有參與開采的礦業公司面前。

這個基建項目中，包括620公里從礦山到港口的鐵路和50公里的礦山內鐵路，其中近半為山區鐵路，此外還有3個25萬噸的港口泊位，總投資至少要超過100億美元。

政變后的幾內亞政府，新修改了礦業法，要求政府入干股15%，此外，還將再貸款增資入股20%。

基建問題對于礦業巨頭來說至關重要。

目前，在力拓的3、4區塊方面，中鋁與力拓在2010年7月29日簽訂了具法律約束力的幾內亞西芒杜聯合開發協議，雙方成立合資公司，共同開發西芒杜項目。其中，中鐵建十四局將承建鐵路項目。

今年5月26日，力拓集團、中鋁公司、國際金融公司與幾內亞政府在科納克里簽署了有關西芒杜項目3、4區塊的投資框架確認書，項目預計投資200億美元。力拓正在協同項目各方組建投資，建設上述650公里的鐵路和一個深水港。

而費穆禮對《每日經濟新聞》記者表示，由于目前對于1、2區塊的招投標還未確定是否中標，因此對后話的基礎設施建設很難給出消息。