國務院放寬電商門檻建多元投融資機制

◎每經記者周程程發自北京 “互聯網+”的風口下，電子商務成為最直接的受益者。 昨日（4月1日），李克強總理主持召開國務院常務會議，指出發展電子商務等新興服務業是“互聯網+”行動的重要內容。決定創新政府管理和服務，積極支持電子商務發展，為其清障搭臺，在發展中規范和引導。 會議決定，放寬電子商務市場主體住所（經營場所）登記條件，并建立適應電子商務發展的多元化投融資機制等。 中國社會科學評價中心常務副主任荊林波對《每日經濟新聞》記者表示，電商產業能夠有效地推動流通業、制造業、物流快遞、寬帶、支付等產業的發展。特別是作為一種創新，電子商務通過提供新的服務、新的市場和新的經濟組織方式，推動經濟轉型升級。 降低創業者門檻 電子商務帶動就業和促進消費的作用，得到高層重視。 商務部電子商務司副司長聶林海表示，2014年，中國電子商務交易總額達到13.4萬億元，同比增長28.8%；網絡零售交易額提升2.8萬億元，同比增長49.7%；移動端成交額達到243億元，同比增長42.6%。 電子商務的快速發展也帶動了快遞業。截至2014年底，我國快遞業務規模達140億件，快遞業務收入完成2040億元，躍升全球第一快遞大國。 荊林波表示，電子商務絕不僅是多了一個銷售渠道，也不僅是多了一種購物方式，它是一種新的生產力與新的生產方式，有利于推動中國經濟轉型升級。 不過，在電子商務迅速發展的同時，住所登記難卻成了限制其發展的一個因素。近年來，由于城市改造等原因，導致企業因住所難題而無法辦理營業執照，特別是對那些想從事對場地要求不高的電子商務、動漫設計等新興服務業的創業者來說，住所就成了一個較高的門檻。 針對上述情況，會議明確要簡政放權，放寬電子商務市場主體住所（經營場所）登記條件。按規定將網絡從業人員納入社會保險，給予同等就業創業扶持。 其實，地方此前已有實踐。河北石家莊出臺的《石家莊市放寬市場主體住所(經營場所)登記條件的規定》就提到，為解決部分行業企業對住所（經營場所）要求不高，無需實體辦公住所（經營場所）即可開展經營的實際情況，降低初創企業運營成本，探索嘗試電子商務秘書企業的登記管理，進一步為“住所登記”松綁。 這樣，一方面可降低電子商務企業的準入門檻和經營成本；另一方面也有利于促進電子商務經營者主動辦理營業執照，使電子商務經營主體從虛擬變為真實，從而為規范行業經營行為打下基礎。 完善電商關聯領域 此外，創業初期錢從哪兒來，也是令許多電商企業頭疼的問題。 北京媽寶幫商貿有限公司總經理王瑤對《每日經濟新聞》記者坦言，企業發展到現在，對資金是非常需要的，盡管政策在融資難方面給予了很多支持，但如何找到安全、可靠、成本低的資金仍需要下大氣力。 對此，會議明確，要建立適應電子商務發展的多元化投融資機制，引導創業投資基金加大對電子商務初創企業的支持，放開外商投資電子商務業務外方持股比例限制。 這一措施給王瑤莫大的鼓舞，她表示，“目前電商正處在新生到成長的一個階段，也在回歸理性經營，當前沉淀下來的電商平臺，如果能借助創投基金這種新的融資渠道，再借勢互聯網+的戰略，相信是會有更好的發展?！? 會議還決定，推動電子商務與貿易流通、工業生產、金融服務等相關領域聯動發展，創新和拓展面向“三農”的服務，推進網絡購物、網絡化制造和經營管理、跨境電子商務等新業態成長，建設促進居民消費的電子商務平臺，支持實體店與電商、線上與線下協同發展。 與此同時，要加強法規標準和信用體系建設，營造公平競爭的環境和舞臺，提升電子商務產品質量，完善網上交易投訴和維權機制，打擊網絡盜竊、詐騙等違法行為，保護知識產權和網絡交易安全。讓電子商務的蓬勃發展助推大眾創業、萬眾創新。