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    季曉南:國企混改面臨十大矛盾 地方政府或存“肉爛在鍋里”心理

    每日經濟新聞 2015-12-14 11:12:47

    在國有資本和民營資本合作上,季曉南列舉了幾個問題,第一,國企、民企雙方混合,誰來控股?第二,有限的個別民營資本怎么跟巨額的國有資本相匹配?第三,民營資本和國有資本在經營管理上存在著一系列的差異,如何協調?

    每經編輯 馮彪    

    每經記者 馮彪

    當前,在國有企業中發展混合所有制經濟正陸續進入實操階段。在12月14日上午舉行的網易經濟學家年會上,國有重點大型企業監事會主席季曉南在演講中稱,混合經濟改革面臨至少十大矛盾和問題。

    在國有資本和民營資本合作上,季曉南列舉了幾個問題,第一,國企、民企雙方混合,誰來控股?第二,有限的個別民營資本怎么跟巨額的國有資本相匹配?第三,民營資本和國有資本在經營管理上存在著一系列的差異,如何協調?

    在季曉南看來,現在一些地方政府也確實存在“肉爛在鍋里”的心理,國有和民營合作,又擔心出現違法違紀。

    《每日經濟新聞》記者注意到,已經公布的《關于深化國有企業改革的指導意見》和《關于在國有企業中發展混合所有制經濟的意見》對上述問題有原則性規定,例如,除特定領域需由國企獨資或控股外,其他行業并未規定必須誰來控股。至于民營資本和國有資本如何合作,上述文件并未過多涉及操作細節。

    作為混合所有制形式之一的員工持股,在季曉南看來也有各種細節問題需要解決。他反問道,企業員工持股,誰來持,如何退?他認為,員工持股以后,可能會被認為是變相的收入大幅上漲,社會對此容易產生歧異。而且員工對混合所有制也有擔心。”

    此外,季曉南提及,用人、分配、國資監管如何去適應混合經濟,資本市場如何支持,如何防止國資流失等都可能是混改將要面對的問題。

    記者注意到,在中央文件中,發展混合所有制經濟經歷了多次措辭變化:十八屆三中全會文件強調,積極發展混合經濟, 2014年《政府工作報告》中李克強總理講加快發展混合所有制經濟。今年3月份的《政府工作報告》則提出,有序實施混合所有制改革。在被稱為國企改革頂層設計的《指導意見》中,則既沒積極,也沒有加快,而是明確提出“穩妥發展混合所有制經濟”。

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    每經記者馮彪 當前,在國有企業中發展混合所有制經濟正陸續進入實操階段。在12月14日上午舉行的網易經濟學家年會上,國有重點大型企業監事會主席季曉南在演講中稱,混合經濟改革面臨至少十大矛盾和問題。 在國有資本和民營資本合作上,季曉南列舉了幾個問題,第一,國企、民企雙方混合,誰來控股?第二,有限的個別民營資本怎么跟巨額的國有資本相匹配?第三,民營資本和國有資本在經營管理上存在著一系列的差異,如何協調? 在季曉南看來,現在一些地方政府也確實存在“肉爛在鍋里”的心理,國有和民營合作,又擔心出現違法違紀。 《每日經濟新聞》記者注意到,已經公布的《關于深化國有企業改革的指導意見》和《關于在國有企業中發展混合所有制經濟的意見》對上述問題有原則性規定,例如,除特定領域需由國企獨資或控股外,其他行業并未規定必須誰來控股。至于民營資本和國有資本如何合作,上述文件并未過多涉及操作細節。 作為混合所有制形式之一的員工持股,在季曉南看來也有各種細節問題需要解決。他反問道,企業員工持股,誰來持,如何退?他認為,員工持股以后,可能會被認為是變相的收入大幅上漲,社會對此容易產生歧異。而且員工對混合所有制也有擔心?!?此外,季曉南提及,用人、分配、國資監管如何去適應混合經濟,資本市場如何支持,如何防止國資流失等都可能是混改將要面對的問題。 記者注意到,在中央文件中,發展混合所有制經濟經歷了多次措辭變化:十八屆三中全會文件強調,積極發展混合經濟,2014年《政府工作報告》中李克強總理講加快發展混合所有制經濟。今年3月份的《政府工作報告》則提出,有序實施混合所有制改革。在被稱為國企改革頂層設計的《指導意見》中,則既沒積極,也沒有加快,而是明確提出“穩妥發展混合所有制經濟”。
    國企混改

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