陜西國資系統太缺人？ 國企董事、監事空缺近20名

每經編輯 每經記者 畢華章    

每經記者 畢華章

對于實力雄厚財大氣粗的陜西國企而言，最缺的并非資金，而是董事和監事。

根據陜西交建集團、陜汽控股集團、陜煤化集團等8家國企2014年至2015年9月期間的發債信息，《每日經濟新聞》記者不完全統計發現，這些國企一度出現12名董事缺位，7名監事缺位的情形。

6家國企共有12名董事缺位

企業董事偶有缺位的情況較為常見，但像陜西國企集中出現董事缺位的現象，則較為罕見。

陜西交建集團連董事長也存在缺位。按照陜西交建集團于2015年8月中旬發布的中期票據募集說明書，集團原董事長韓定海由于涉嫌嚴重違紀被相關機構調查，陜西省國資委免除了其公司黨委書記、董事長、董事的職務。同時，2014年陜西交建集團總會計師因退休不再擔任董事職務，股東沒有任命增補的董事。

由于上述兩方面的因素，截至2015年8月中旬，陜西交建集團的董事會成員實有5人，低于該集團公司章程中約定的7人。

此外，陜汽控股集團共有2名董事缺位。按照該集團于2015年8月發布的相關募集說明書，陜汽控股集團董事會應由5人組成。其中，應由陜西省國資委委派4人，公司職工代表大會選舉職工代表1人。但截至2015年8月，陜汽控股集團只有3名董事到任，其他2名董事缺位。

陜西建工集團總公司也是如此。按照公司章程，陜西建工集團總公司董事會由9名董事組成，其中包括1名職工董事和1名外部董事。職工董事由企業全體職工民主選舉，外部董事由陜西省國資委聘任，其余董事均由陜西省國資委委派。但截至2014年12月底，該集團收到正式任命的董事僅有6人，仍有3位董事空缺。

同樣空缺3名董事的還有陜煤化集團。根據公司章程，陜煤化集團應有董事9名，但實有6名，暫缺3名。截至2015年9月中旬，陜西省國資委尚未審議委派。

陜西旅游集團和陜西有色集團均有1名董事缺位。由于一名董事離任，且陜西省文資局尚未委派，截至2015年9月初，陜西旅游集團董事會較公司章程中的約定人數少一人。陜西有色集團董事會成員應由9人組成，但截至2015年1月中旬，國資委僅任命8名公司董事會成員，國資委未委派新的董事，董事會成員較公司章程中的約定人數少一人。

陜西高速等共7名監事缺位

陜西高速集團、延長石油集團和陜西交建集團則有監事出現空缺。其中，陜西高速集團共有4名監事空缺。

根據陜西高速集團公司章程，其監事會應有監事5人。截至2014年8月底，陜西高速集團實有監事僅1人，由陜西省國資委委派監事會主席。其余3人尚待委派，另1人尚待職工代表大會選舉產生。

延長石油集團有2名監事缺位。根據公司章程，延長石油集團的監事會成員由5人組成。根據《國有企業監事會暫行條例》，省、市國資委作為出資人向發行人推薦監事會成員。其中陜西省國資委推薦2名、延安市國資委推薦1名、榆林市國資委推薦1名、陜西延長石油（集團）有限責任公司選舉職工代表1名。但實際上，截至2015年4月中旬，延長石油集團實有監事3名，其中1名為職工監事、2名為省國資委委派，缺2名監事。募集說明書稱，所缺2名監事未來將委派。

除上文提到的空缺董事長外，陜西交建集團還有1名監事空缺。2014年9月陜西省國有企業監事會工作辦公室任命了4人作為陜西交建集團監事會監事，但是沒有達到公司章程中約定的5名監事的要求。

就8家國企在2014年至2015年9月期間出現的董事或監事缺位現象，《每日經濟新聞》記者致電陜西省國資委宣傳工作處，相關人士稱需要等核實后才能答復。

對于企業存在的董事或監事缺位現象，上述國企在其發債的募集說明書中亦坦承，董事或監事的名額不足或導致公司存在治理結構不完善的風險。相關集團已經請示上級機關為其任命剩余董事或監事。

特別注明：（以上信息均據各企業2014年至2015年9月期間發布的發債信息整理。）