發改委：因城施策加大樓市調控力度 可發補貼促進居民購房

每經編輯 每經記者 周程程    

每經記者周程程

今日（8月3日），國家發改委政策研究室發文表示，今年以來，民間投資和制造業投資增速持續下降，市場內生的投資增長動力疲弱，投資下行壓力不容忽視；個別投資總量較大省份降幅擴大加劇，投資波動風險明顯加大。

《每日經濟新聞》記者注意到，上半年，民間投資158797億元，同比增長2.8%，比上年同期增速回落。文章表示，應抓緊推動現有政策盡快落地，全面營造良好的投資環境。此外，為進一步促進房地產投資健康發展，文章要求，因城施策加大調控力度。

上半年民間投資增速同比回落

數據顯示，上半年，民間投資158797億元，同比增長2.8%，增速比1—5月回落了1.1個百分點，比上年同期增速降低了8.6個百分點；占整體投資的比重為61.5%，比上年同期下降3.6個百分點，比2015年全年下降2.7個百分點。

其中，基礎設施民間投資同比增長6.3%，增速比1—5月下降0.4個百分點；工業和房地產業民間投資增速分別比1—5月下降1.7個和0.6個百分點。

對此，發改委政策研究室發文表示，要大力緩解民營企業融資難題，抓緊推動現有政策盡快落地，全面營造良好的投資環境。

而在營造良好投資環境上，發改委表示，加快出臺企業投資項目核準和備案管理條例，深入貫徹《關于深化投融資體制改革的意見》，落實企業投資自主權。降低民間投資準入門檻，落實好大幅放寬民間投資進入電力、電信、交通、油氣、市政公用、養老、醫療、教育、文化、體育等領域市場準入政策。

此外，發改委要求，規范完善在線審批監管平臺，進一步簡化環節、優化流程。加快清理規范報建審批事項，推進項目前期工作提速。選取當下民營企業投資項目的成功案例，加大宣傳推廣力度，樹立學習榜樣，改善市場預期、提振投資信心。

因城施策加大房地產調控力度

《每日經濟新聞》記者注意到，此前，于7月28日，發改委印發了《各地促進民間投資典型經驗和做法》，共計60條。包含了深入推進簡政放權，加強和改善政府服務；積極采取措施，努力破解民營企業融資難題；深化細化政策措施，吸引民間投資進入更多領域；營造公平透明市場環境，進一步減輕企業負擔；多措并舉，加大對民營企業支持力度等地方的具體做法。

此外，為進一步促進房地產投資健康發展，發改委要求，因城施策加大調控力度。鼓勵商品房庫存較大的城市進一步加大去庫存力度，可采取發放購房補貼、先租后售、與政府共有產權等方式促進居民購房。鼓勵品牌房地產開發企業收購現有地產項目，通過品牌注入、提高住房品質的方式消化庫存。完善教育、醫療、商業等配套服務設施，提高住房吸引力。

發改委表示，一、二線等住房供應緊張的城市要采取擴大新增供地、盤活存量土地等方式擴大土地供給，防范土地價格快速上漲。根據市場狀況，適時調整住房、辦公樓和商業營業用房土地供應比例，合理規劃住宅配建的商業設施面積。