130萬人！這個最新公布的數字讓“北漂”們淚流滿面

每經編輯 李彪    

每經記者 李彪 

小張最近很糾結，租在北京南四環外的房子快到期了，他還沒有想好是續租還是重新找房子。

除了租金外，小張苦惱的是上班坐車越來越擠。小張告訴每日經濟新聞記者，來北京工作多年，3年前將租房的位置從北城轉移到南城，最主要的原因是那時候北城的人太多，上班擠地鐵非常痛苦，南城的人稍微少一點，但是，現在南城的人越來越多，上下班高峰擠地鐵越來越痛苦。

人口數量龐大無疑成為了北京這個大都市城市病的根源，北京作為首都，也一直在尋求良方。

3月28日，北京市規劃國土委發布通知，《北京城市總體規劃（2016年-2030年）》草案已經編制完成。根據草案：

要求2020年之后，常住人口穩定在2300萬左右。

同時，建設用地規模也將做出調整，至2020年城鄉建設用地在現在2921平方公里基礎上，逐步減量到2860平方公里左右。

北京設定2300萬人口上限 未來增長空間不足130萬人

北京市規劃和國土資源管理委員會主任魏成林就總體規劃草案作匯報說明時介紹，至2020年北京常住人口要控制在2300萬人以內，之后長期穩定控制在2300萬人左右；至2020年城鄉建設用地在現狀2921平方公里基礎上，逐步減量到2860平方公里左右。

根據北京市統計局發布的數據顯示，2016年末北京市常住人口為2172.9萬人，比2015年年末增加2.4萬人。

這意味著，未來北京市常住人口的增長空間只有不足130萬人。

實際上，從2011年開始，北京常住人口增量及增長速度均呈現不斷下降的趨勢，已經從2011年的增量57萬降到2016年的2.4萬，但是，人口不斷增長帶來交通堵塞、環境污染等城市病愈發嚴重，控制人口已成為北京市政府不得不考慮的問題。

北京市相關負責人曾表示，人口的無序過快增長，是北京“大城市病”的重要原因，嚴重影響了首都核心功能的發揮。

早在2015年7月，北京市委十一屆七次全會表決通過的《中共北京市委北京市人民政府關于貫徹〈京津冀協同發展規劃綱要〉的意見》中就明確了北京2300萬的人口控制目標，并稱“這是必須堅決守住的底線”。

同時，對于為什么將人口的“天花板”限定在2300萬，在2015年時任北京市常務副市長的曾給出解釋，水資源是制約北京人口增長的主要因素之一，2300萬人口主要是根據北京的水資源承載力算出來的。北京現在每年缺水的缺口是15億立方米，隨著南水北調進京有所緩解，但不能根本解決。水是制約北京城市運行的根本問題、關鍵問題。

為留北京，借首付與朋友合買一套房

在兩千多萬人口的北京市，想要找到一份歸宿感，在北京長期發展下去，對于很多人來說買房似乎是不得不考慮的問題。但是，北京房地產市場政策趨緊，讓很多人難抉擇。

2015年，王霞在北京某高校研究生畢業，并順利找到了北京一家事業單位工作，獲得了北京戶口。在很多人眼里，王霞是被羨慕的對象，但是，對于這個從安徽來北京讀書、工作的姑娘而言，要想長久待在北京，買房是必然的要求。

王霞對每日經濟新聞記者說，經歷了2016年北京房價上漲之后，心里很慌，不知道房價還會不會漲，不知道什么時候買房合適，今年春節以來一直在房地產市場看了房子。

“首付款不夠，我和我一個好朋友一起在某金融機構貸款了幾十萬元，然后以兩個人的共同的名義付了首付款，在北京北五環外買了一套50多平米的房子”，王霞說，即使兩個人合伙買房子，平均分攤房貸，仍占據了自己每個月的絕大部分工資。

對于為什么要和朋友一起合伙買房，王霞解釋，主要是自己現在承受不起一套房子的首付和月供，但是，又擔心房價會上漲，于是和一個好朋友商量合伙買一套，過幾年房價漲了就賣掉，然后各自再湊點錢，買一套屬于自己的房子。

與王霞不同的是，去年底，張磊選擇在北京購買了一套商住房，相對于商品房，商住房最大的優勢在于價格上要便宜很多。

今年3月26日，北京市住房和城鄉建設委員會發布《關于進一步加強商業、辦公類項目管理的公告》明確，在建在售“商辦（商業和辦公）”項目不得賣給個人；商業銀行暫停對個人購買商辦類項目的個人購房貸款，并對商辦項目的規劃和商住項目再次銷售等作出嚴格界定。

對此，張磊對每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者說，不關心未來商住房是否會降價或交易難度大，因為自己買房是剛需，并不后悔。

未來到底哪些人最有可能留在北京？

限定2300萬常住人口上限，減少城鄉建設用地規模，堵住價格稍便宜的商住房購買……要想成為一名穩定的“北漂”難度似乎越來越大。

草案在限定“2020以后，長期穩定控制在2300萬人左右”時特別提出，不斷優化人口結構，提高人口素質，積極應對老齡化問題。

那么，未來哪些人才是北京所需要的人才呢，哪些人最有可能留在北京呢？

國家行政學院教授竹立家在接受每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者采訪時稱，未來北京對于常住人口設定的門檻肯定是越來越高了，目前，“北漂”的大學畢業生不下100萬人，今后他們留在北京的概率將會小很多。

在竹立家看來，北京以政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心為戰略定位，未來北京市想要留的人才肯定也會是圍繞著這幾個中心的建設為目標的。

同時，北京市在去年8月發布了《北京市積分落戶管理辦法（試行）》，對于各類人群的積分標準進行了明確劃分。

竹立家稱，從北京市的積分落戶政策也可以看出，高學歷、納稅高、科技型等人才將是未來北京市想要留住的對象。

但是，竹立家認為，北京提高常住人口的門檻之后，不僅對一些基礎性的人會有影響，對高層次的人也會有影響，比如現在北京的高房價，就可能會讓很多80后在北京無房的人才流失。但是，一個城市的發展不僅需要高層次人才，也需要一些做基礎性服務的人，沒有他們城市也無法較好運轉。北京要教授，也要賣菜的菜農。

“在北京工作的80后人群在10年后將是北京城市發展的主力人群，這部分人群正面臨極大的購房壓力、孩子教育壓力、父母醫療壓力等，如何解決這些人面臨的問題，北京在政策規劃中需要重點考慮。”竹立家說。