21.9億張“沉睡卡”清理進行時 部分銀行打破“銷戶回原籍”政策

現在幾乎每個人手里都有好幾張銀行卡，同時也有部分銀行卡已經被“打入冷宮”不再使用，時間長了就變成了“沉睡”賬戶。

此前，招商銀行一則個人銀行賬戶自動銷戶公告引起了廣泛熱議?！蹲C券日報》記者近日查閱各銀行官網以及走訪多家銀行了解到，其實，除招行外，華夏、浦發、光大、中信、建行等多家銀行都有類似公告。

多家銀行

清理“沉睡卡”

中國銀行業協會6月2日發布的《中國銀行業產業發展藍皮書（2017）》顯示，截至2016年年底，我國銀行卡累計發卡量63.7億張，累計活卡量41.8億張，“沉睡卡”則為21.9億張。

根據去年9月份央行發布的《關于加強支付結算管理防范電信網絡新型違法犯罪有關事項的通知》規定：自2016年12月1日起，同一個人在同一家銀行只能開立一個Ⅰ類戶。對開戶之日起6個月內無交易記錄的賬戶，銀行應當暫停非柜面業務，支付機構應當暫停所有業務，待單位和個人重新向銀行和支付機構核實身份后，方可恢復業務。

根據此項規定，目前，多家銀行出臺了相應的清理公告。

以招商銀行為例，6月6日，招行官網發布《關于對長期未使用且余額為零的個人賬戶進行自動銷戶的公告》，擬于今年7月15日開始，對滿足卡片等級為“一卡通”普通卡，且持卡人未持有“一卡通”普通卡以上級別的、未銷戶的借記卡、存折、存單，“一卡通”普通卡賬戶余額為零，且不存在任何未結清利息，同時持卡人兩年內（含兩年）未使用該卡主動發起任何交易等類條件的銀行卡進行銷戶處理。

公告顯示，如果用戶希望繼續使用該賬戶，就必須在招行統一發起銷戶的日期前對卡片進行啟用處理，即通過柜面、手機銀行、自助設備等渠道任意辦理一筆存取現或轉賬交易，或者在任意商戶發生一筆刷卡消費。

這就意味著，對于用戶而言，如果在7月15日之前并沒有作出上述操作，那么其滿足招行規定條件的“沉睡卡”就會面臨被注銷的命運。

浦發銀行于去年11月24日發布公告稱，自2016年12月1日起，對開戶之日起6個月內無交易記錄的賬戶，該行將暫停其非柜面業務。對證件過期的，該行將暫停受理柜面業務；過期180天及以上的，我行將暫停賬戶服務。

對于“沉睡卡”的處理情況，《證券日報》記者日前走訪了北京地區多家銀行網點。其中，建行、工行、廣發等銀行表示，半年內沒有任何交易記錄賬戶會休眠，如需恢復，需要本人持身份證到柜面辦理激活手續。農行則表示一年內沒有任何交易的賬戶會做休眠處理，如需恢復使用，需要本人持身份證到柜面重新恢復業務。不過，上述銀行的工作人員均表示目前并不會對“沉睡卡”進行銷戶處理。民生銀行則表示，目前不會對卡片進行休眠處理，卡片上都有一個使用期限，臨近到期時間會電話提醒換卡，未換卡并且過了期限長時間不用就會注銷。交通銀行則表示，會對兩年以上（含兩年）進入休眠卡狀態且余額為零的卡片進行銷戶處理。

根據相關規定，自2016年12月1日起，同一個人在同一家銀行只能開立一個Ⅰ類賬戶，如果已經有Ⅰ類賬戶的，再開戶時只能是Ⅱ類或Ⅲ類賬戶。如果“沉睡卡”屬于Ⅰ類，那會給持卡人后續辦理其他卡帶來麻煩。

銀行逐漸打破

“銷戶回原籍”政策

“個人開戶數量過多既造成個人對賬戶及其資產的管理不善、對賬戶重視不夠，為買賣賬戶、冒名開戶和虛構代理關系開戶埋下了隱患，也造成銀行管理資源浪費，長期不動的賬戶還成為了銀行內部風險點。”央行有關負責人在去年9月份就《關于加強支付結算管理防范電信網絡新型違法犯罪有關事項的通知》答記者問時如是說。

值得注意的是，“異地銷戶難”是個人開戶數量過多的一個重要原因，有不少閑置銀行卡是在持卡人在曾經學習、工作、生活過的城市辦理的。而注銷閑置銀行卡的成本太高，擋住了用戶的腳步。

在《證券日報》記者走訪的部分銀行，異地銷卡還是有一些限制。在一家國有大行北京地區某網點，工作人員表示：“如果借記卡簽約了第三方存管、基金、外匯寶、B股銀證轉賬、保管箱自動代扣協議、保管箱身份驗證協議等業務，銷戶就只能到開戶同城銀行網點辦理相關手續。相反，如果沒有綁定上述業務，就可以異地辦理銷戶。”

在另一家國有大行北京地區某網點，工作人員則表示：“注銷異地卡的前提是不能開通異地的自有業務，銀行卡開通的業務北京地區也有就可以在北京注銷并銷戶。”

而在某股份制銀行網點，工作人員明確表示：“所有借記卡都不支持異地銷戶。”

不過，《證券日報》記者日前走訪發現，有多家銀行已推出打破“原籍”的政策。據本報記者了解，浦發銀行、廣發銀行、招商銀行、光大銀行、中國銀行、農業銀行、民生銀行等銀行支持異地銷戶，不受開戶行地域限制。不過，部分銀行表示特殊卡片或開通某些協議的卡片（如外匯買賣、基金買賣）需要來銀行柜臺兩次或更多次才能辦清楚，先要辦理部分協議的撤銷和關閉，然后經過銀行審核，才可以銷戶。也有部分銀行明確要求異地銷戶不接受代辦，只能持卡人攜帶相關身份證件到柜面辦理。