央廣網 2017-08-19 17:36:28
據經濟之聲《天下財經》報道，短缺藥是指在一定區域內不能正常供應的藥品，記者調查發現，短缺藥大幅漲價的現象正越來越多，有些藥品的價格能在短時間漲幾十倍。目前有證據顯示，一些漲價行為有人為操控因素。
在采訪中，藥店都告訴記者，短缺藥漲價原因跟他們無關。而一些醫院則判斷，藥品代理商私自漲價的可能性也不大。
某醫院藥品采購負責人認為：“因為它漲得特別離譜，都是成多少倍在增長，我覺得中間商漲那么多的話可能性不大。”
一家制藥企業的負責人則表示，很多漲價行為源自上游企業，也就是原料藥的生產商和代理商。他告訴記者，曾有原料藥的代理商向自己提出過無理要求。他說：“因為去年我給原料廠家打的款，到現在都沒有給我發原料。他就要求這要求那，比如說是你把制劑全部直接給我，我說我為什么全部給你。然后原料廠家他倒沒說死發不發，就說你們盡量協商。后來我說我協商不成，要不然你退款，我不做了。”
這名制藥企業負責人說，原料藥代理商回收藥品的目的是為了控制藥品，這樣就能“一條龍”地控制藥品生產的上下游，進而抬高藥品價格。
記者向國家發改委求證，國家發改委反壟斷局調查二處處長徐新宇表示，短缺藥市場確實存在類似的現象，在反壟斷領域，這叫做濫用市場支配地位。
徐新宇說：“比方只有兩個廠生產，他就找到生產廠，原來一噸一千塊錢，現在一噸一萬塊錢買斷了。買斷了之后就是說我指定你賣給哪個制劑廠你就賣給哪個制劑廠，然后就是制劑廠控制上下游聯動，那價格就上來了。”
8月15號，國家發改委就曾公布行政處罰決定書，對浙江新賽科藥業和天津漢德威藥業進行了罰款，緣由就是這兩家企業濫用異煙肼原料藥市場支配地位，實施價格壟斷。而異煙肼價格短期飆漲二十多倍的原因，也就此揭開。
藥價壟斷有一個特點，那就是以中小企業為主，有的甚至個人就能控制一種藥。
徐新宇告訴記者：“北京一個著名三級醫院的皮內科主治醫師，他工作都不干了。他籌了幾千萬，就去控制一種治心臟病的小藥，他認為這是一種投資行為。他開始很不理解，我們又反復跟他去講這個事兒，后來他就不做了。”
據了解，價格壟斷有上下游縱向壟斷和同類企業間橫向壟斷之分，之前的別嘌醇片漲價就是幾家藥企串通操縱的。中國政法大學副校長時建中表示，隨著價格監管部門加大打擊力度，短缺藥的價格壟斷行為有越發隱蔽的趨勢。
時建中說：“在反壟斷法的意義上，他可能就是打了個電話，說我明天要漲價了，那邊未置可否，甚至說我知道你的意思了。但經過他們雙方聯絡之后，價格確實都漲了。”
（來源:央廣網 記者：呂紅橋 實習記者：李丹陽 丁蓉）
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