備戰四季度 基建萬億投資待釋放

2017年即將步入第四季度，各地重大項目投資吹響號角，四川上周集中開工了一批總投資規模達1943億元的重大項目，吉林長春、湖北咸寧、浙江臺州、江西吉安等地也集中開工一批重大工程，投資規模均在數百億級。

除了地方重大項目投資外，上證報記者在梳理投資進度時還發現，要完成今年政府工作報告確定的目標任務，在全國鐵路和公路建設、重大水利工程方面，仍有近萬億元的投資空間有待釋放。

基建投資仍有萬億空間

今年以來，全國固定資產投資相對平穩，上半年增速明顯快于去年，這主要得益于基建投資的快速增長。最新數據顯示，1至8月份，基建投資同比增長19.8%。

接下來，基建投資能否保持較快增長勢頭？基建投資還有多少“彈藥”可用？

記者梳理國家層面重大工程項目投資進度時發現，要完成今年政府工作報告設定的目標任務，在交通、水利等基礎設施建設方面，仍有近萬億元的投資空間有待釋放。

比如，交通基建投資方面，據交通部數據，1至8月，鐵路完成固定資產投資4537億元，而全年要完成的目標是8000億元；公路水路完成固定資產投資14024億元，全年要完成的目標是1.8萬億元。

值得一提的是，交通基建項目的審批也在有條不紊地進行。自7月份開始，國家發改委每個月都會批復幾個交通基建項目。最近的一次是9月25日批復同意新建安徽蕪湖宣城民用機場，項目涉及投資13.99億元。

重大水利工程建設方面，年初政府工作報告制定的目標是在建水利工程投資規模超過9000億元。據水利部數據，截至8月底，今年以來全國落實水利建設資金規模達6931億元，繼續保持在較高水平。

此外，一些與民生相關的投資也有待釋放。比如，今年再完成棚戶區住房改造600萬套，而1至7月開工了470萬套。

地方投資吹響號角

在地方層面，近期多地集中開工一批重大投資項目。值得注意的是，此次地方集中開工的項目多為產業項目。

9月22日，四川省舉行重大產業項目集中開工儀式，當天共開工371個重大產業項目，總投資1943億元，年內計劃投資392億元。

此外，9月份以來，吉林長春、湖北咸寧、浙江臺州、江西吉安等地也集中開工一批重大工程，投資規模均在數百億元級。

其實，年初各省就制定了全年重點項目投資的目標，上證報記者梳理地方公開信息發現，目前湖南、湖北、陜西、貴州、安徽等地重大工程和重點項目投資基本都完成了全年計劃的70%以上。

不少省份對于全年固定資產投資也設定了目標，對比今年1至8月份各省固定資產投資完成進度也可以發現，四季度各地投資步伐有可能會加快。

比如新疆，今年其設定的目標是全年完成全社會固定資產投資1.5萬億元，增速50%以上，而據國家統計局最新數據，1至8月份，新疆固定資產投資8196.79億元，增速30.1%。

交通建設投資是新疆固定資產投資的重點。按照規劃，自今年起，新疆每年要完成2000億元投資，“十三五”期間力爭完成一萬億元投資。

數據顯示，截至9月15日，今年新疆交通建設項目累計完成投資1273.27億元，是去年全年完成投資額（360億元）的3.5倍。從披露數據來看，要完成全年2000億元的投資計劃，接下來幾個月相關投資進程勢必要加快。

中信證券首席經濟學家諸建芳表示，盡管受制于財政整頓，近期基建投資增速有所回落，但是今年財政收入和土地收入好于預期，而PPP儲備項目庫規模達到15萬億元至16萬億元的規模，未來半年至一年，基建投資仍然有望保持15%左右的增長。