每日經濟新聞 2018-10-18 13:57:32
每經記者 舍瓦 沈三 每經編輯 劉琳
了解一個地區科研實力究竟如何,看看它的研究與試驗發展經費(R&D)投入強度,即R&D經費投入總量/GDP,大致會有個判斷。
每年這時候,國家統計局都會公布上年度《全國科技經費投入統計公報》,各?。ㄊ?、區)的則在稍早的九月。
結合著兩級公報來看,會發現一些有趣的現象。
比如,全國去年只有5個省份的R&D經費投入,超過那家大家耳熟能詳的深圳民營公司。
比如,陜西去年R&D投入強度排名全國第8,超出其GDP排名7個身位,應該說是比較拉風的存在。但尷尬之處在于,省內各地市R&D投入強度極其不均衡,懸殊到什么程度,說出來可能要嚇一跳……
今天,粉巷君(微信ID:nbdfxcj)就來扒一扒陜西R&D投入的“真相”。
全國第8,還算拉風
先來說說全國的基本面。
公報顯示,2017年全國共投入R&D經費17606.1億,增長12.3%,R&D投入強度(總投入/GDP)為2.13%,比上年度提高了0.02個百分點。
也就是說,2.13%是全國平均線——線上省份分別為北京、上海、江蘇、廣東、天津、浙江、山東,尤其北京、上海,其投入強度大幅領先全國,拉高了平均線,以至于排名第8的陜西,其2.1%的強度恰恰處于平均線之下。
R&D投入強度,一定程度上代表著區域的科研實力,乃至區域經濟發展的潛力。
陜西歷來是科研大省,R&D經費投入強度排名超出其GDP排名7個身位,也呼應了陜西連續多年較好經濟增長態勢。繼續保持重視科研的傳統,堅持推進人才引進戰略,陜西經濟成長性,想必還會有可觀表現。
如果說陜西是拉風的存在,北京、上海則堪稱神奇。
比如北京,其2017年GDP排名全國第12,但R&D投入強度全國第一,大幅領先全國平均水平,達到了驚人的5.64%。其實不難理解,畢竟聚攏了那么多科研院校、企業總部。其它兄弟省市,只有羨慕的份兒!
聊了R&D投入強度這個硬指標,再來聊聊各省(市、區)R&D投入的經費量。
整體而言,除了北、上、陜這種或神奇或拉風的存在,各地R&D經費投入,基本與其經濟體量排名相匹配,且整體呈增長態勢。
但也有例外,比如天津,其2016年R&D經費投入537.3億元,一年之后,反倒降至458.7億元。至于原因,你懂得。
當然,以上所有神奇,相比于那家年研發投入超過全國26個省份的民營企業,都算不得神奇!
省內都在向西安“借智”?
其實,粉巷君更想聊一聊陜西各地市R&D投入情況。
遺憾的是,省統計局官網雖然9月發布了《2017年陜西省研發經費投入統計公報》,但點進去之后,只有一句“Sorry, Page Not Found”。
所以,湊合著用2016年公報來看看各地市R&D支出的特點吧,整體格局不會有太大變化。
以下是2016年陜西R&D投入情況。西安一家獨大是必然,占全省77.60%。
但GDP排名第2的榆林,R&D經費投入僅排在第7位;GDP排名第3的咸陽,其R&D投入亦低于GDP排名第4的寶雞,第5的渭南……
R&D投入強度就更能說明問題。
2016年,銅川、榆林、安康、商洛均未超過0.3%,這還是相較于2015年已有較大改善的結果。2015年,銅川、榆林、安康R&D投入強度分別為0.1%、0.11%、0.15%。
為什么會如此懸殊?
其實不難理解。一般來說,城市R&D投入主體主要為企業、科研院所和高校。
而2016年數據來看,西安規上工業企業R&D投入100.53億元,占全市R&D總支出30.88%。其余各地市,除楊凌外,R&D支出則嚴重依靠企業投入。具體參考下圖。
所以說,并非其它地市不重視研發投入,而是大量科研院所、高校資源集中在西安。其它各地市,只能依靠企業作為支出主體。以能源為經濟主體的延安、榆林,雖然有大量研發需求,但研發機構也多設置在人才密集的西安。
至于楊凌,則因其作為我國重要的農業科研基地的緣故。
換句話說,全省各地市在向西安、楊凌借“智”……
西咸一體化,研發先行?
R&D投入強度,是衡量一個區域或一家企業未來成長性的重要指標。
業界之所以認同華為強大,視其為民族工業的驕傲,不僅在于華為當下的營收規模,更在于其每年高達數百億的研發投入——這為其積聚了強大的發展潛力。
陜西總體R&D投入強度在全國并不低,這也印證了其作為科研強省的地位。但顯然,這其中有不小的比例在軍工領域,因此目前著力推動的軍民融合,將是陜西未來經濟發展的巨大潛力之一。
但具體到各地市的R&D投入來看,似乎對其經濟潛力并無顯著參考意義。
比如,陜南三市,安康、商洛2016年R&D投入強度均不足0.3%,遠低于漢中的0.94%,但現實情況是,安康規上工業增加值增速,已連續數年全省前茅。
這種情形,也是對西安國家中心城市建設的一種呼應。隨著城際交通日漸發達,關中平原城市群協同效應加強,區域分工將更加細化。各地市企業,大可以將科研機構設在人才資源更富集、信息更便捷的西安——事實上,也多是這么做的。
此外,同向對比下,還會發現一些有趣現象。
比如同處關中的咸陽、渭南、寶雞三市,雖然前者GDP高出后兩者數百億,但前者R&D投入相對后兩者卻少很多,這既體現出咸陽因地域關系,更便于向西安“借智”的優勢,同樣也側面說明了,研發領域的西咸一體化,或不可逆轉!
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