西咸新區舉什么旗？

不覺間，西咸新區躋身“國家隊”近五個年頭。

相對于經濟建設，國家將份量更重的一面旗幟，早先已交其手中。包括總書記2015年來陜視察時不忘叮囑：“西咸新區要充分發揮國家創新城市發展方式試驗區的綜合功能……”

寄望引領中國城市創新發展方式，緣其當初底子薄可以“白紙作畫”？“組團式的生態田園都市”布局打動了頂層設計？抑或有望在關中平原城市群聯動發展中扮演關鍵一環？

也許，都是。

潛行數年后，舉旗姿態如何，數天前那場國際論壇給出參考。

學術界從專業角度出發，資本家則喜歡在區域創新中尋找機遇。

可以確定的是，洛克菲勒家族海外首個文化中心項目落戶了。面對媒體，參加論壇的家族掌舵者之一史蒂文·克拉克·洛克菲勒拋下一句話，“下一個千年歷史文化最重要的部分。”

這份評價太重，倒讓粉巷君（微信ID：nbdfxcj）好奇。除了組織起高規格的國際論壇，頗顯學術界認同外，西咸新區的創新城市發展方式，在國家與市場兩個層面，到底有何吸引力？

"領導很重視"

和政府人士聊起此事，這哥們感慨：到底是國家級新區啊，出手就是不一樣！

創新城市發展方式，全世界都在探尋。但如果說能夠把其他國家級新區的官員，海內外500多名規劃大師、諾獎得主、財團代表、專家學者組織到一起，召開一場國際性論壇——在該領域沒有一定話語權，是不大可能的事兒！

畢竟是中國首個以創新城市發展方式為主題的國家級新區，西咸新區來舉旗，反倒合適。換個角度看，在這條路上潛行探索多年，也是時候向外界亮亮“肌肉”了。

▲史蒂文·克拉克·洛克菲勒發表演講

從學術論壇的主題規格來看，國內目前還是比較鮮見的。

哥們透露，出席的一位副國級領導對論壇效果贊賞有加。陜西省和西安市領導對本次論壇活動也是相當重視，除了常務副省長、西安市市長專程來參加論壇開幕式，公務間隙，省委書記、省長、省政協主席、西安市委書記都來到論壇會場，與部分參會嘉賓進行了深入交流。

洛克菲勒家族的投資也是一大亮點！

哥們分析，當前背景下，美國財團投資100個億，而且是它海外首個洛克菲勒文化中心，這本身就是一條國際大新聞。再加上項目選址，不在北上廣深，不在經濟發達的東部，反倒落在了地處西部的陜西。

這里面固然有“一帶一路”效應下，大西安區域成長性的考量；但能夠拋出“下一個千年歷史文化最重要的部分”的研判，也看得出來，之于西咸新區，那位財團掌門人不是一般地動心……

西咸的誘惑？

先講一個大背景。

從1992年浦東新區成立，到去年雄安新區橫空出世，25年間，共設立了19個國家級新區。

這個備受矚目的“國家隊”，引領中國經濟高速發展的同時，在經濟、文化、城市創新發展等方面，皆被賦予探路者的角色。

不過各有側重。

像浦東新區設立之初，大環境是全國經濟保持高位增速，其既承擔著引領改革開放的使命，同時享受著經濟騰飛的紅利。

2013年進入“新常態”，要素驅動、投資驅動開始轉向創新驅動。此后獲批的國家級新區，亦逐漸轉向內地，在促進區域經濟轉型和創新城市發展方面探索發力。

▲海綿城市

西咸新區即典型例子，2014年獲批國家級新區之前，其“組團式生態田園都市”的新穎模式，已賺足不少眼球。

當時引發廣泛關注的另一重要原因，在普遍以經濟建設為主導的城市發展意識形態下，西咸新區不局限于此，而是直接切入另一種視角——以創新城市發展方式為驅動。

回頭審視，其組團式生態田園都市也好，大開大合的空間格局也罷，抑或如今示范全國的海綿城市、清潔能源，被總理點贊的微信辦照等創新營商環境舉措，都是在傳統模式之上，力圖探索一條更生態、高效、低成本、可持續的城市發展路徑。

這些階段性探索，也為其贏得不少話語權。

無怪乎，總書記特別關注，寄予厚望。

如此膽識、理念、創舉和圖景，的確動人心弦。所以，何止那家大財團，諸多海內外大咖專家學者，其他國家級新區的官員代表，都為了這個主題來赴創新論壇之約……

“舉旗者”的角色

從粉巷君（微信ID：nbdfxcj）獲取的嘉賓發言稿來看，雄安新區在此次論壇上被多次提及，拿來與西咸新區進行對比。

作為“疏解北京非首都功能，探索人口經濟密集地區優化開發新模式，調整優化京津冀城市布局和空間結構，培育創新驅動發展新引擎”的雄安新區，其前行理念，與西咸新區頗有相似之處。

如果說不同，相較于雄安更具針對性的使命，西咸新區的發展路徑則更具普遍性、示范性。且其探索進程，早在立區之初便已開展，“干得早、動得早”是其創新城市發展的一大優勢。

西咸新區要鞏固先發優勢，完全可以憑藉這些年在創新城市發展領域積累的話語權，搭建平臺，集合資源，發揮眾智，為我所用，為眾所用——換句話說，西咸新區要敢于成為“舉旗者”，讓大家提到創新城市發展，本能聯想到西咸新區。

大概也正是基于此，才有了其組織發起的首屆創新城市發展方式國際論壇。畢竟“干得早、動得早”，這些年在該領域探索出一些可作示范的成果經驗，已頗具“舉旗者”的底氣。

農耕時代早已過去，后工業時代乃至信息時代的來臨，讓城市化發展迎來前所未有的速度與深度，“城市病”的全球蔓延，讓傳統城市發展方式左右支拙。

然作為世界性的公共課題，在創新城市發展方式領域，長久以來卻存在“你不識我，我難認你”的現象，經驗交流和分享局限于小圈子里進行，缺少一個集合廣泛智慧的國際性開放平臺。

本屆國際論壇之后，完全可以作為一個常態化平臺固定下來，向著更加邏輯性、開放性、專業性的角度去發展——相信這也是各方所樂于看到的。