隆國強：更加注重制度建設是本輪對外開放的鮮明特點

每經記者 李可愚    每經編輯 陳星    

9月6日，中國發展高層論壇2019專題研討會在北京召開。在“加速開放的中國”單元討論期間，國務院發展研究中心副主任隆國強在發言中指出，近年來，中國對外開放有三個非常重要的特點，即全面開放、制度性開放和自主開放。

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隆國強強調，目前中國全面開放的領域越來越全面，比如說在貿易領域，我們自主降低了關稅水平，實行大量的貿易便利化舉措，大大地降低通關的速度和費用，提高通關便利化。在投資領域，采取了一系列的投資自由化和便利化措施。除了在“引進來”領域不斷地擴大開放，也在持續推動“走出去”，從而構建一個“走出去”和“引進來”的互動，貨物貿易和服務貿易相結合，貿易和投資并重的全面開放新格局。

隆國強還指出，在新一輪開放里，我們更加注重建立新的開放型經濟新體制，比如說從自由貿易試驗區開始，我們試行了外商投資準入前國民待遇加負面清單的管理新模式。這個負面清單從一開始的190條，到現在最新版只有40條，我們的開放水平大幅度提升。

與此同時，對外商投資，在自由化、便利化方面采取了很多措施，包括轉變政府的職能，營造一個內外資平等競爭的制度環境、市場環境。我們今年制定了新的《外商投資法》，現在正在制定細則，把在改革開放探索中一些重要的進展，以法律的方式、政策的方式固定下來，形成一個新的涉外經濟的新體制。更加注重制度建設，是這一輪開放非常鮮明的特點。

隆國強還明確指出，我們自主降低了進口關稅水平，從9.8%降到了7.5%。我們自主地開放了大量的外商投資新領域，也創造性地舉行了進口博覽會等。還提出了“一帶一路”的倡議，也表示積極參與WTO改革，充分彰顯了中國作為一個負責任的大國，推動建設開放型的世界經濟，不斷地推動全球貿易和投資體制的完善。

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