禁止價格欺詐、串通漲價！全國首個快遞行業價格行為規則出爐

每經編輯 王麗娜

12月26日，北京市市場監管局發布了《北京市快遞業價格行為規則》，圍繞保障消費者知情權，列出了12條“不準”的情形，禁止價格欺詐、價格壟斷、串通漲價等行為。其中部分條款是特別針對近年來引起廣泛關注的虛假優惠等行為而提出。這也是全國首個針對快遞行業的價格行為規則。

以下為《北京市快遞業價格行為規則》原文：

北京市快遞業價格行為規則

第一條  為規范本市快遞業價格行為，保護消費者和經營企業合法權益，建立和維護公正、公平、公開的快遞市場價格秩序，根據《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國反壟斷法》《價格違法行為行政處罰規定》《關于商品和服務實行明碼標價的規定》《禁止價格欺詐行為的規定》等法律法規，結合工作實際，制定本規則。

第二條 快遞是指在承諾的時限內快速完成的寄遞活動。

本規則所稱的寄遞，是指將信件、包裹、印刷品等物品按照封裝上的名址遞送給特定個人或者單位的活動，包括收寄、分揀、運輸、投遞等環節。

本市郵政管理部門許可或備案的快遞業經營企業在北京市行政區域內從事快遞業務經營的價格行為，適用本規則。

第三條  快遞業價格實行市場調節價，由經營企業依據經營成本和市場供求等情況自主制定，通過市場公平競爭形成價格。

第四條  快遞業價格違法行為的行政處罰原則上由價格違法行為發生地的區級市場監管部門負責管轄;價格違法行為發生地難以確定的，由快遞業經營企業住所地的區級市場監管部門負責管轄;快遞業價格壟斷行為由市級市場監管部門負責管轄。

第五條  快遞業經營企業銷售商品和提供服務應當遵循公開、公平和誠實守信的原則，遵守價格法律、法規、規章及有關規定，自覺維護正常的市場價格秩序。

第六條 快遞業經營企業銷售商品和提供服務時，應當實行明碼標價，按照相關法律、法規和規章的有關規定執行。

第七條  快遞業經營企業應當在服務網點、網站等經營場所醒目位置明碼標價，公布商品(或服務)價格、服務項目(或內容)、計價規則等。標價內容要真實明確、清晰醒目，價格變動時應當及時調整相對應的標價，不得收取任何未予標明的費用?？爝f人員上門服務時應當主動向消費者出示與其經營場所明碼標價內容一致的價目表或價目本等，以便消費者選擇、查詢。

快遞業經營企業應當遵循公平原則，以書面合同確定企業與用戶雙方的權利和義務，并在快遞運單上以醒目的方式標明快遞服務內容和服務價格等事項。

第八條  快遞業經營企業可以根據自身經營狀況采取標價簽(含電子標價簽)、標價牌、價目表(冊)、展示板、電子屏幕等有效形式明碼標價，并標明服務監督電話(服務監督電話指本快遞經營企業統一對外的客戶服務電話)和價格監督電話12315、12345。

除國家另有規定外，明碼標價應當使用阿拉伯數碼標明人民幣金額。使用中、外文同時標價的，價格應當保持一致。計價單位應使用法定計量單位。

第九條  快遞業經營企業提供電話、網絡等非現場受理服務的，可以通過電話語音、網絡頁面等方式，告知消費者商品價格和收費標準等相關內容。

第十條 快遞業經營企業不得有下列行為：

(一)未在經營場所醒目位置公示商品(或服務)價格、服務項目(或內容)、計價規則等內容;

(二)在標價之外加價出售商品或者提供服務，收取未予標明的費用;

(三)在同一時間，對同一商品或者服務，在同一經營場所向消費者使用兩種不同標價方式，以低價招徠顧客并以高價進行結算的;

(四)開展價格促銷活動時，相關促銷內容、促銷商品價格附加條件及對消費者不利的其他限制性條件不標示或者含糊標示的;

(五)開展價格促銷活動時，使用虛假的或者欺騙性、誤導性的語言、文字、圖片、計量單位等標價方式，虛構原價、虛構降價原因、虛假優惠折扣，誘導消費者消費的;

(六)銷售商品或提供服務前有價格承諾，不履行或者不完全履行的;

(七)相互串通，操縱市場價格，損害其他經營企業或者消費者合法權益的;

(八)捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的;

(九)具有競爭關系的快遞業經營企業達成、實施價格壟斷協議;

(十)具有市場支配地位的經營企業濫用支配地位，排除、限制價格競爭;

(十一)為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產經營秩序，損害國家利益或者其他經營企業的合法權益;

(十二)其他違反價格法律、法規和規章的違法行為。

第十一條  快遞業經營企業要加強價格自律，應當根據其經營條件建立健全內部價格管理制度，建立和完善溝通協調機制、爭議調解機制、糾錯理賠機制等，明確具體部門或者人員受理消費者投訴，及時解決價格糾紛，切實做到依法誠信經營。

第十二條  行業協會應當按照有關價格法律、法規和規章的規定，密切關注行業經營企業的價格行為動態，引導和督促行業經營企業誠信經營，依法競爭，維護公平公正的市場秩序，不得制定排除、限制價格競爭的規則、決定、通知及組織經營企業達成或者實施壟斷協議，積極配合市場監管部門做好相關工作。

第十三條 快遞業經營企業和行業協會應當自覺接受市場監管部門的監督檢查，如實、及時提供相關資料。

第十四條  消費者在接受服務前享有詳細了解明碼標價等相關信息、明明白白消費的權利。如發現相關價格違法問題或涉嫌價格壟斷行為，可以及時保留相關事實和證據并向市場監管部門舉報投訴。

第十五條  快遞業經營企業違反本規則的，由市場監管部門依據《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國反壟斷法》《價格違法行為行政處罰規定》《關于商品和服務實行明碼標價的規定》《禁止價格欺詐行為的規定》等法律法規規章進行處理。

第十六條  本規則由北京市市場監督管理局負責解釋。根據法律法規的修訂和執法實踐，將適時更新和調整本規則相關內容。

第十七條 本規則自發布之日起實施。

封面圖片來源：攝圖網