實探能耗雙控下的江蘇化工園區：政策升級，壓力陡增，化工企業如何響應？相關部門工作人員稱，絕不會“一拉電閘就了事”

每經記者 黃鑫磊    每經編輯 魏官紅    

“整個云南的黃磷近乎停產，目前能開工的只有湖北、內蒙古等部分地區。”近日，一名江蘇化工企業負責人告訴記者，由于受到能耗“雙控”政策影響，國內市場上黃磷價格上漲，最新報價已達6萬元/噸。

除了黃磷，純堿、醋酸等上游基礎化工原料價格近幾個月也都出現上浮，中游的農藥中間體、獸藥中間體、染料中間體等生產企業存在裝置開工不足、市場供應緊張等情況，下游化工企業則大多處于停止報價、觀望狀態。

9月下旬，《每日經濟新聞》記者走訪了位于江蘇的泰興精細化工園、連云港化工產業園，發現大多數化工企業已經停產放假，部分仍在生產的企業也被限產限電，產能降低超過50%。

當地相關部門的工作人員表示，有專人負責統計企業的用電量，科學判斷停產進度，逐步下降產能，絕不會“一拉電閘就了事”。

 

江蘇多地采取嚴格措施

8月，國家發展改革委辦公廳印發的《2021年上半年各地區能耗雙控目標完成情況晴雨表》顯示，江蘇、福建、廣東、云南等9個省（自治區）上半年能耗強度不降反升，為一級預警。各地相繼出臺嚴格管控政策，對化工、鋼鐵、有色金屬等行業限電限產。而江蘇泰州、連云港等9地市在今年一季度能耗強度不降反升，為一級預警地區，限制較嚴。

《2021年上半年各地區能耗雙控目標完成情況晴雨表》

據媒體報道，9月7日，江蘇省工信廳召開全省年綜合能耗5萬噸標煤以上企業專項節能監察電視電話會議。會后，江蘇各地紛紛拿出措施落實要求。

連云港市工業和信息化局官網發布的文章顯示，該局啟動市專項節能監察工作，對于1萬噸標煤以上5萬噸標煤以下重點耗能企業、2020年以來投產的綜合能耗5000噸標煤以下存量“兩高”項目開展專項節能監察，制定詳細日程計劃，確保按時完成監察任務。

徐州市商務局下發的《關于迅速開展商場超市能耗雙控工作的通知》顯示，全市50家經營面積1萬平方米以上的商場、超市，在9月16日到9月30日期間縮短經營時間，“超市每天推遲半小時開門營業，鼓勵大型商場、超市視客流情況適當提前半小時閉門。”

9月10日，泰興市珊瑚鎮發布的一份《珊瑚鎮能耗“雙控”目標攻堅行動方案》顯示，為確保完成市政府下達的能耗“雙控”目標任務，根據《關于印發泰興市能耗“雙控”工作方案的通知》文件精神，以能耗總量和強度“雙控”為抓手，確保完成市下達“減煤”目標任務。

珊瑚鎮的工作措施顯示，要求對轄區內重點能耗企業的用電、用氣進行全面排查，并將實際耗能情況，與用電、用氣能耗部門統計數據進行比對；安排企業停產調休，9月至10月份各企業停產調休暫定12天；鎮供電所每日上午9點前將前一日企業用電量報送鎮能耗“雙控”工作領導小組辦公室，鎮能耗“雙控”工作領導小組辦公室每日監測分析用電變化等。

江蘇省《2021年9月19日能耗雙減控制方案》顯示，要求企業按照分級進行限產。A類不得超過去年同期用電；B類要下降10%；C類企業全部按照“開二停二”的措施進行限產，分為兩批，輪流生產；D類地塊上的企業進行全部停產；印染企業全部按照“開二停二”的措施進行限產，分為兩批，輪流生產。（“開二停二”的措施自2021年9月19日17時起執行，分為甲乙兩批。）

圖片來源：中金公司研報截圖

對此，中金公司研報稱，能耗雙控下的行政限產，對短期工業生產可能形成一定影響。上半年能耗強度不達標的省份，合計占我國工業增加值的70%左右，其中紅色預警和黃色預警的省份，分別占比約38%和32%。尤其是近期出臺政策較為嚴格的廣東和江蘇兩個工業大省，各占全國工業規模的10%以上。

 

多家上市公司公告停產、減產

9月以來，發布公告稱限產的上市公司家數上升較快，據中金公司研報，截至9月23日已有17家次。從行業分布來看，2021年以來公告限產的上市公司行業排名前三的是：基礎化工（19家次）、有色金屬（19家次）、煤炭（9家次）。從地域分布來看，2021年以來公告限產的上市公司省份排名前三的是：河南（11家次）、江蘇（9家次）、山東（7家次）。

其中，9月22日，*ST澄星（600078，SH）公告稱，江陰本部工廠、云南宣威工廠、云南彌勒工廠、廣西欽州工廠因設備檢修及防控黃磷價格波動風險需要，分別停產或減產，四家工廠幾乎占了*ST澄星全部的營業收入和凈利潤。*ST澄星表示，公司將加快設備檢修；停產前盡最大努力對一些重要客戶訂單進行備貨生產，滿足重要客戶一定時間的需求；公司將與相關部門就電力保障、穩定生產等問題加大溝通協調力度，并根據相關政策調整及時恢復生產。

同日，紅寶麗（002165，SZ）公告稱，全資子公司紅寶麗集團泰興化學有限公司（以下簡稱泰興化學）配合地區“能耗雙控”的要求實施停車限產。據悉，泰興化學是紅寶麗環氧丙烷（PO）和過氧化二異丙苯（DCP）生產基地，環氧丙烷年產能10萬噸，DCP1#裝置年產能1.2萬噸。紅寶麗表示，泰興化學PO裝置、DCP1#裝置開始有序停車，停車期間，部分環保及公用設施正常運行。同時，泰興化學原計劃于10月份進行的定期檢修也提前實施。鑒于目前尚無法確定PO裝置、DCP1#裝置復產的具體時間，此次臨時停產對公司業績的具體影響尚無法預測。

9月23日，藍豐生化（002513，SZ）公告稱，近日，受江蘇電力供應緊張的影響，公司部分生產線臨時停產。臨時停產涉及的生產裝置為：甲基硫菌靈生產裝置（5000噸/年）、表面活性劑生產裝置（5000噸/年）、丁硫克百威生產裝置（2000噸/年）。藍豐生化表示，為最大限度降低公司臨時停產的影響，公司將通過安排設備檢修、設備維護、優化工藝控制等方式，盡可能降低臨時停產對公司的不利影響。同時公司將積極與客戶保持溝通，最大限度保證訂單的及時供應，滿足客戶交貨期的需求。預計生產受限的產量，將在當地電力供應緊張形勢緩解后得以恢復。

不過，記者采訪了解到，除了化工企業因耗能較高被要求管控，其他新能源、機械制造等公司似乎并未受到太多影響。

9月22日，中來股份（300393，SZ）董秘回復記者稱，目前公司和泰州子公司正常生產，能耗雙控政策對公司影響不大。

9月26日，東華測試（300354，SZ）投資部工作人員回復記者稱，能耗雙控政策對公司生產沒有影響，但從9月17日開始，辦公區域內不準開空調。

同日，華達科技（603358，SH）工作人員也表示，能耗雙控政策對公司生產影響不大，目前公司對各主機廠的供貨一切正常，“我認為目前限電限產是短期行為，未來看能耗雙控政策成效和各方意愿會逐漸恢復（供電）。”

9月25日，在泰興城區工業園，《每日經濟新聞》記者發現，該工業園內企業以裝備制造產業為主，園區內有不少企業受到了能耗雙控政策影響。

江蘇邁盛新材料有限公司（以下簡稱邁盛新材料）的一名相關負責人告訴記者，公司從9月中旬開始限電限產，產能下降了50%左右，“加上之前的疫情、安全檢查整改，預計今年利潤要下降30%左右。我認為減產20%以下公司可以承受，但減產超過50%，公司就會傷筋動骨。”

邁盛新材料 圖片來源：每經記者 黃鑫磊 攝

啟信寶顯示，邁盛新材料成立于2012年，經營范圍包括非晶合金帶材、非晶合金粉末、非晶磁芯、納米晶合金帶材、納米晶合金粉末等。上述負責人稱，“實際上，能耗雙控對公司影響并不算大，而原材料價格上漲讓公司的生產成本提高了15%左右。其中除了巴西進口的鈮鐵價格未上漲，硅料、硼鐵、銅等價格均大幅上漲，硅料價格甚至翻了4倍。”

記者注意到，邁盛新材料的加工車間內頗為空蕩，大多數機器處于關閉狀態。一名工人表示，公司現在大概有60名員工，都是拿計件工資，“公司限電限產后，員工人數沒少，活兒少了許多，因為沒電就沒法生產，對工資影響很大。”

邁盛新材料空蕩的車間 圖片來源：每經記者 黃鑫磊 攝

中金公司研報預測，能耗雙控政策的影響可能持續到年底，但較9月會有邊際改善。多地的能耗雙控、限電限產政策執行截止時間并未明確。部分地方政策暫定截至9月底，比如江蘇、浙江等地一些階段性限產舉措；也有些省市的政策將特定領域的限產持續到年底，比如云南（黃磷、鋁、工業硅等）、廣西（電解鋁）、新疆（電解鋁）等?？傮w來看，四季度工業生產仍然會一定程度上受能耗雙控政策的壓制，但在邊際上會較9月有所好轉。

9月29日，*ST澄星公告稱，全資子公司廣西欽州澄星化工科技有限公司生產工廠于當日晚上恢復生產，但結合行業形勢變化和實際經營情況，不排除欽州工廠后續存在階段性停產的可能。

10月7日，錦雞股份（300798，SZ）發布公告稱，9月23日公司曾披露《關于子公司臨時限產的公告》。彼時，公司積極配合江蘇省泰興經濟開發區管委會（以下簡稱管委會）“能耗雙控”相關“臨時停產”和“臨時限產”建議舉措，決定對全資子公司泰興錦云染料有限公司和泰興錦匯化工有限公司自2021年9月22日起實施臨時限產。近日，經與管委會溝通協調，鑒于地方政府“能耗雙控”階段目標達標情況，公司管理層討論并向管委會報備后，決定自10月8日起，全資子公司泰興錦云染料有限公司和泰興錦匯化工有限公司正常生產。

部分化工企業限產超過50%

“每年這個時候，我們公司就要進行大檢修，現在工業園內大部分企業都停產了，我們也就順水推舟。”9月25日，泰興精細化工園內，江蘇盛泰化學科技有限公司（以下簡稱盛泰化學）的一名工作人員對《每日經濟新聞》記者表示，公司正在建設新產能，故而早早就停產放假，目前170多名員工都已回家。

盛泰化學門口標牌 圖片來源：每經記者 黃鑫磊 攝

據盛泰化學門口標牌介紹，2020年，公司啟動二期年產8萬噸陰離子表面活性技改項目，總投資2.08億元，占地面積49664平方米，建筑面積11412平方米，采用三氧化硫膜式磺化工藝技術建設4萬噸/年表面活性劑生產裝置2套。項目建成后，形成年產8萬噸陰離子表面活性劑的生產能力，產品品種為脂肪醇聚氧乙烯醚硫酸鹽(AES—70)、脂肪醇聚氧乙烯醚硫酸鹽(AES—28)、脂肪醇硫酸鹽(SLS—29)、烷基苯磺酸(LABSA)。

在盛泰化學附近的另一家化學科技公司，一名剛下班的工人告訴記者，今天（9月25日）反應爐內剛投料，但估計明天（9月26日）就會停掉，現在他所在的生產班組“做4天，休息4天”。另一名工人透露，中秋節之前，廠內好幾個生產裝置都停了，大約停產了60%~70%。

“我們可能要休息20天左右，估計正式開工會延遲到國慶之后。昨天我們幾個朋友組織踢足球，沒想到拉起了4支隊伍，因為大家都不上班了。”9月26日，泰興精細化工園區內的一名企業工作人員對記者說，在接到限電限產的通知前，公司剛剛把一個反應爐打開，投料三四百噸，結果一停產，都虧掉了。

此外，《每日經濟新聞》記者了解到，從2018年開始，連云港化工產業園內大部分企業都處于停產狀態，直到今年1月開始，才有部分企業恢復生產。灌南縣人民政府官網顯示，江蘇亞邦染料股份有限公司連云港分公司（以下簡稱亞邦染料）、江蘇中能化學科技股份有限公司、江蘇地浦科技股份有限公司提出復產申請，于2021年1月23日通過縣級核查；連云港立本作物科技有限公司、江蘇晉光化工科技有限公司、連云港市三聯化工有限公司提出復產申請，于2021年6月2日通過縣級核查。

亞邦染料連云港公司門口

圖片來源：每經記者 黃鑫磊 攝

9月28日，記者走訪獲悉，亞邦染料目前處于限電停產狀態，廠區工人基本全部放假，隔壁的另一家化工企業也處于停工放假狀態。

連云港化工產業園管委會的一名工作人員向《每日經濟新聞》記者介紹稱，位于堆溝港鎮的連云港化工產業園早已今非昔比，近年來淘汰了大量的落后產能，70多家企業均被關停，直到今年才陸續恢復生產5家企業，包括亞邦染料、華爾化工、江蘇中能化學科技股份有限公司、江蘇地浦科技股份有限公司以及江蘇迪安化工有限公司。

“9月中旬提出能耗雙控后，因為企業之前一直在投料生產，管道、反應爐內還有原料，我們灌南縣并沒有將開工的企業直接一關了之，而是有專人負責統計企業的用電量，科學判斷停產進度，逐步下降產能，沒有‘一拉電閘就了事’。”該名工作人員表示。

此外，據鹽城市政府工作人員介紹，經向市發改委確認，響水化工園、大豐化工園等地響應國家能耗雙控政策，園區內化工企業均已停產。9月26日，響水化工園內的鹽城南方化工有限公司工作人員也向記者證實此事，稱公司正在準備搬遷。

《每日經濟新聞》記者注意到，9月30日，亞邦股份（603188，SH）在投資者互動平臺表示，公司所屬華爾化工產能已經全面恢復，目前正在按照銷售需要，有序組織生產……華爾化工截至目前，沒有收到政府要求下降至50%產能的通知。

10月8日，亞邦股份董秘洪兵回復記者稱，此前化工園管委會就能耗雙控工作，組織了相關企業進行了培訓，但經向華爾化工核實，該公司并沒有收到能耗雙控政策要求，實際也未減產50%。同時，洪兵向記者表示，亞邦染料于今年4月9日復產，華爾化工于5月8日復產。

純堿、黃磷等化工原料價格上漲

涂料采購網信息顯示，目前江蘇省純堿產能達到595萬噸，占全國純堿產能的17%，純堿行業作為高能耗、高碳排行業，也被列入限產產業。連云港堿業擁有130萬噸產能，目前開工七成，10月停止采購原料，年底停車；實聯化工擁有110萬噸產能，限產4成，目前開工6成；徐州豐成鹽化工擁有60萬噸產能，開工5成，中鹽昆山擁有85萬噸產能，日產減少300噸。

當前，純堿行業停產檢修產能210萬噸，占比6%，即將檢修產能合計約700萬噸，占比20.7%，行業供給大幅下降。工廠庫存30萬噸，處于近兩年低位。純堿現貨價格自年初以來累計上調超過10次，目前已漲至近10年高位水平。

生意社數據顯示，截至9月30日，江蘇吳江市龍達化工有限公司對工業級含量96%的純堿報價4000元/噸，相比8月30日報價2650元/噸漲幅達50.94%。

對此，江蘇化工行業人士于榮（化名）對《每日經濟新聞》記者分析稱，純堿價格大幅上漲至今不過2個多月，今年7月17日才2100元/噸左右。其背后原因一是限制高耗能，對純堿產能形成限制，二是下游新能源產業發展，尤其是光伏玻璃、碳酸鋰等需求大漲，共同推高了純堿價格。

據悉，天齊鋰業（002466，SZ）在江蘇張家港擁有一處2萬噸產能的電池級碳酸鋰生產基地，在鋰鹽價格持續上漲的背景下，該生產基地的運營情況受到市場和投資者的關注。對此，9月23日，天齊鋰業相關人士回應稱，“公司上述生產基地目前處于正常運營中。”

“我認為，目前化工品價格暴漲存在一部分人為炒作的原因，因為實際產能沒有增加多少，甚至江蘇的實際產能還在下降。”于榮表示，實際上，目前化工中間體和終端產品的價格和產能比較低迷，導致許多中游企業減產，因為他們知道，即使做出了產品，下游也消化不了。

于榮還介紹稱，目前染料中間體也處于較為低迷的狀態，其中高端產品的附加值較高，銷售情況尚可，而普通產品的銷售則較差，“每年7月、8月、9月份，染料中間體行業處于淡季，但今年可以稱為有史以來最大的一個淡季，這是因為在染料中間體的下游產品中，油漆涂料占了大頭，在當前房地產行業陷入低谷的背景下，整個產業鏈自然說不上好。”

此外，公開資料顯示，云南省節能工作領導小組辦公室發布的《關于堅決做好能耗雙控有關工作的通知》明確指出，9月~12月黃磷生產線月均產量不超過8月產量的10%，即減產90%。這一政策直接導致黃磷價格上漲，生意社數據顯示，截至9月16日，貴州青利天盟化工有限公司對在苯中含量≥99.90%的黃磷報價6萬元/噸，相比8月10日云南活發磷化有限公司的2.4萬元/噸報價漲幅達150%。

農藥上游產品價格統計表 圖片來源：截圖自隆眾資訊

據悉，黃磷產能受限、價格上漲也影響了農藥中間體三氯化磷的價格和產能。據隆眾資訊發布的農藥產業周報（日期：20210917~20210923），最近黃磷市場價格弱勢整理，場內新單不多，下游采購謹慎，加之江蘇地區三氯化磷工廠大面積停車，導致三氯化磷方向對黃磷需求大減，黃磷價格小幅下滑。中秋節后歸來，市場觀望氛圍濃厚，下游對高價接受度一般，采購謹慎，整體市場成交價格向低端靠攏。三氯化磷最近市場價格則小幅上行。目前山東地區三氯化磷企業開工情況較好，企業出廠成交參考20000元~23000元/噸；江蘇地區基本處于停產狀態，無外銷。

對此，中金公司分析稱，2020年11月以來，月度PPI同比持續超出市場預期，在能耗雙控和煤炭短缺之下，預計年內PPI同比或維持在9%以上。

記者手記丨能耗雙控應尊重科學規律

從多地化工企業和行業內部人士的反饋來看，“能耗雙控”已經對基礎化工原料的生產供應造成了較大影響，這無疑是對化工產業鏈的一記重錘。

而部分地方政府搞“一刀切”，上午來通知，下午就要關掉反應爐和其他設備，企業對此有苦難言。

化學反應過程也有其科學規律，不能說停就停，驟然停電停熱，且不說反應終止、浪費原料，還可能生成有毒有害物質，腐蝕管道，若發生泄露，或對工人造成生命威脅。

作為管理部門，地方政府應當充分認識到，降低單位GDP能源消耗、提高單位能耗產出效率是一項長期工作，應當對企業有計劃、有步驟的開展“能耗雙控”工作，促使企業實現高質量發展。

記者：黃鑫磊  

編輯：魏官紅

視覺：鄒利

視頻：祝裕

排版：魏官紅 馬原