每日經濟新聞 2021-10-13 07:55:44
每經實習編輯 李澤東
10月12日，國家發展改革委發布關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知。通知稱，有序放開全部燃煤發電電量上網電價。
《通知》指出，按照電力體制改革“管住中間、放開兩頭”總體要求，進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革，是發揮市場機制作用保障電力安全穩定供應的關鍵舉措，是加快電力市場建設發展的迫切要求，是構建新型電力系統的重要支撐。
《通知》明確了四項重要改革措施：
一是有序放開全部燃煤發電電量上網電價。燃煤發電電量原則上全部進入電力市場，通過市場交易在“基準價+上下浮動”范圍內形成上網電價。
二是擴大市場交易電價上下浮動范圍。將燃煤發電市場交易價格浮動范圍由現行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%，擴大為上下浮動原則上均不超過20%，高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。
三是推動工商業用戶都進入市場。有序推動尚未進入市場的工商業用戶全部進入電力市場，取消工商業目錄銷售電價。對暫未從電力市場直接購電的工商業用戶由電網企業代理購電。鼓勵地方對小微企業和個體工商戶用電實行階段性優惠政策。
四是保持居民、農業、公益性事業用電價格穩定。居民（含執行居民電價的學校、社會福利機構、社區服務中心等公益性事業用戶）、農業用電由電網企業保障供應，保持現行銷售電價水平不變。
據央視新聞10月12日報道，今年以來，國際市場能源價格持續走高，部分國家電價大漲。而近段時間，我國國內煤炭、電力供需也出現偏緊的情況，一些地方限電限產，這都讓公眾對于能源問題格外關注。是電要漲錢了嗎？為何要在此時發布這樣一個通知？此次電價改革包括哪些具體舉措？對咱們老百姓的生活有何影響？
這下大家可以放心了，居民用電價格是不變的。但是也有人擔心，推動工商業用戶全部進入市場，如果電價上浮，勢必會增加他們的用電成本。而這部分成本會不會向下游傳導，進而影響物價水平呢？對此發改委相關負責人進行了回應。
國家發展改革委價格司副司長、一級巡視員彭紹宗表示，此次改革，特別強調要保持居民、農業用電價格的穩定，對居民消費價格指數沒有直接影響。
國家發展改革委價格司副司長、一級巡視員 彭紹宗：如果市場交易電價上浮，會在一定程度推高企業特別是上游生產企業用電成本，對工業生產者價格指數有一定推升作用，但改革措施有利于改善電力供求狀況，更好保障企業用電需求，促進企業平穩生產、增加市場供給，從總體上有利于物價穩定。總體來看，此次改革對物價水平的影響是有限的。
同時大家還關心，雖然這一輪改革沒有涉及居民以及農業用戶用電，但改革后，居民、農業用戶用電實際上會不會受影響？發改委是否有計劃，將居民、農業用戶也納入電價浮動范圍呢？再來聽聽發改委相關負責人的回應。 
國家發展改革委價格司司長 萬勁松：這次改革，明確居民，也包括執行居民電價的學校、社會福利機構、社區服務中心等公益性事業用戶，以及農業用戶用電，由電網企業保障供應，仍執行現行目錄銷售電價政策。改革實施后，居民、農業用戶將和以往一樣購電用電，方式沒有改變，價格水平也保持不變。
馬上就要進入冬季了，供暖需要更多電能。但是近期煤電企業普遍反映經營困難。此次改革是否能夠緩解這種情況，保障電力安全穩定供應呢？
國家發展改革委價格司副司長、一級巡視員 彭紹宗：近期煤炭價格明顯上漲后，一些地方電力市場的燃煤發電交易電價已實現上浮，對緩解燃煤發電企業經營困難發揮了積極作用。
此次改革有利于更好地發揮市場機制作用，讓電價更靈活反映電力供需形勢和成本變化，在一定程度上，緩解燃煤發電企業經營困難，激勵企業增加電力供應，抑制不合理電力需求，改善電力供求狀況，更好保障電力安全穩定供應。
每日經濟新聞綜合發改委官網、央視新聞報道
封面圖片來源：央視新聞
如需轉載請與《每日經濟新聞》報社聯系。
未經《每日經濟新聞》報社授權，嚴禁轉載或鏡像，違者必究。
讀者熱線：4008890008
特別提醒：如果我們使用了您的圖片，請作者與本站聯系索取稿酬。如您不希望作品出現在本站，可聯系我們要求撤下您的作品。
歡迎關注每日經濟新聞APP
