從“第一路”到“第四極”，成渝為什么能？

每經記者 黃名揚    每經編輯 劉艷美

 

70年前的今天，全長505公里的成渝鐵路正式通車。這是1949年之后，我國自主修建的第一條鐵路。

光陰似箭，70年過去，連接重慶與成都的鐵路已發展到成渝鐵路、成遂渝鐵路及成渝高鐵三條，兩地交通時速也從最初的36公里躍升至如今350公里。

截至2021年底，全國鐵路營業里程已達15萬公里，覆蓋99%的20萬以上人口城市。其中高鐵運營里程突破4萬公里，覆蓋95%的100萬人口及以上城市。

在鐵路建設新一輪競爭中，已晉升全國交通“第四極”的成渝地區，依然走在前列。

隨著中國高鐵再次開啟“350”模式，與成渝鐵路并行的成渝高鐵，成為全國率先實現350公里時速常態化運營的5條線路之一，也是西部地區唯一的一條。

建設中的成渝間第四條客運通道——成渝中線高鐵，更被賦予突破中國高鐵速度“天花板”的期待。

成渝間主要鐵路通道示意圖 圖片來源：成都市規劃和自然資源局網站

從建成“新中國第一路”到引領中國高鐵速度，從“蜀道難”到“第四極”，成渝為什么能？

實現“第一步”

“爾來四萬八千歲，不與秦塞通人煙。”被崇山峻嶺所困的古蜀大地，對于打破交通掣肘的期望，由來已久。

早在1903年，清政府就有意修建由成都經重慶通往漢口的川漢鐵路，其中川漢鐵路西段就是成渝鐵路。1936年，國民政府成立成渝鐵路工程局，次年開始修筑，但很快因1937年7月抗日戰爭爆發而停工。直到1949年，項目僅完成工程量的14%，鐵路則寸軌未鋪。

百廢待興之際，成渝鐵路終于從夢想照進現實。

成渝鐵路首發火車沿江行駛 圖片來源：重慶日報

“建設新西南的第一步是修建成渝鐵路，經濟要發展，鐵路應先行。”1950年1月，鄧小平在向中共中央報告時指出。

很快，“興建成渝鐵路”得到批準。1950年6月15日，成渝鐵路正式開建，1952年7月1日通車，僅用兩年就建成此前半個世紀都沒修成的鐵路。

從空中俯瞰，成渝鐵路猶如一條“鋼鐵巨龍”橫穿四川盆地，西起成都，經資陽、資中、內江、隆昌后，過重慶永川區向南延引，沿長江北岸抵達重慶站。

這條鐵路的到來，改變了四川交通閉塞的歷史，大大縮短成渝之間的時空距離：兩地的旅行時間，從以前的船行一周、車行2天，縮短到13小時左右。

而更大的意義，在成渝鐵路開建之前就已明確：“重慶、成都是西南中心城市，如修鐵路，可以帶動四川乃至西南百業興旺，并向全國提供優質大米、豬肉、禽蛋和副食品，互通有無；中國人還從未自行設計、自行施工修建鐵路，如果成渝鐵路率先修成，既可提高中國的國際聲望，也可使大大小小的工廠訂貨充足，加快工業發展。”

“火車一響，黃金萬兩。”作為“新中國第一路”，成渝鐵路的影響遠不止于一域。

成渝鐵路通車后，運價大幅下降，物流更加暢通，1200多種過去不能外運的西南特產，開始大量運往華東、華北等地區，榮昌的煤點亮萬家燈火，內江的糖甜遍全國各地。

可以說，成渝鐵路深刻改變了四川乃至西南地區的交通格局，更拉開全國大規模經濟建設的序幕。

后來者居上

時間軸撥到高鐵時代，連接成渝的高鐵再一次走到全國前列。

2015年底，成渝高鐵通車，西南地區迎來首條300公里時速高鐵。2020年底，成渝高鐵時速提升至350公里，開行“復興號”動車組，實現每天百余對列車公交化運營。兩地最短鐵路旅行時間，也從78分鐘進一步壓縮至62分鐘。

圖片來源：新華社

放眼全國，目前以350公里時速常態化運營的高鐵線路，一共也只有5條。值得一提的是，除成渝高鐵外，另外4條都與北京有關，分別是2017、2018、2019、2022年實現提速的京滬高鐵、京津城際、京張高鐵及京廣高鐵京武段。

不過，成渝地區看似再次領先的高鐵“成績單”，實際上也經歷過波折。

地形復雜的西南腹地，高鐵建設一度落后。2009年是高鐵開始“爆發式”發展的關鍵節點。這一年，世界上一次建成最長、時速最快的高速鐵路——武廣高鐵正式開通運營。但成渝高鐵2010年才開工建設重慶段，2015年底才全線通車。

另一個例子是成達萬高鐵。早在成渝高鐵通車的2015年，這條高鐵就已開始規劃，此后又被列入2016年印發的《中長期鐵路網規劃》。不過，在2016年全國“兩會”期間，四川代表團建議將成達萬高鐵納入“十三五”鐵路建設規劃時，未能如愿。

2020年，隨著成渝地區雙城經濟圈建設啟動，高鐵建設也迎來大規模“爆發”。

這年7月，渝昆高鐵川渝段初步設計獲國鐵集團批復；次月，成渝中線高鐵可研報告獲批；11月，成達萬高鐵可研報告獲國家發改委批復、新的渝萬高鐵可研報告獲國鐵集團和重慶市政府聯合批復。2022年一開年，西渝高鐵安康至重慶段可研報告也獲國家發改委批復。

也就是說，一年半時間內，成渝地區相繼獲批5條設計時速350公里的高鐵。

而在此之前，無論是川渝內部已通車的渝萬高鐵，還是聯通外部的成貴、西成高鐵，設計時速都只有250公里。直到2020年底成渝高鐵“達速”運營后，川渝才有了第一條時速350公里的高鐵。

“第四極”崛起

在國家視野中，成渝的分量越來越重。

2021年2月，《國家綜合立體交通網規劃綱要》正式將成渝地區雙城經濟圈定位為國家綜合立體交通網中的“第四極”，與京津冀、長三角、粵港澳大灣區并列。

圖片來源：每經記者 張建 攝

尤為值得一提的是，作為《成渝地區雙城經濟圈多層次軌道交通規劃》中排在首位的新建干線鐵路，成渝中線高鐵全長292公里，是成渝間建設標準最高、運行速度最快的高等級高速鐵路，“設計速度350公里/小時、預留400公里/小時”。

實際上，對一條全長不到300公里的高鐵來說，運營時速從350公里提升到400公里，節省的旅行時間有限。成渝之間有沒有必要再修一條高鐵，此前也備受爭議。

不過，在許多業內人士看來，成渝中線高鐵有著重要的“試驗價值”。四川省區域經濟研究會會長戴賓指出，成渝中線高鐵的重要使命，是“承擔起我國時速400公里高鐵技術標準、管理方式探索的任務”。

高鐵網不斷加密提速，70歲的成渝鐵路也并未退出歷史舞臺，而是有了新的價值——在“第四極”加持下，成渝鐵路已是國家規劃西部陸海新通道中的重要組成部分、南向班列通行之路，貨運量逐年上漲。

圖片來源：每經記者 張建 攝

2021年，成渝鐵路貨物發送共計386.6萬噸，貨物到達共計2122.1萬噸，以煤炭、鋼鐵等大宗貨物為主，糧食、石油、化肥等民生物資為輔，涵蓋主要生產及生活物資。

視角進一步放大，鐵路也成了成渝地區向西向南開放，走向世界的大動脈。

6月30日，隨著一列滿載電子產品、機械零件、日用百貨等貨物的中歐班列（成渝）緩緩駛出成都國際鐵路港，中歐班列（成渝）累計開行量正式突破20000列大關。成渝攜手，已成為中歐班列開行最早、運行最穩定、影響力最大的地區。

成渝畫圈，交通先行。過去70年，鐵路不僅支撐著區域發展，更促進了對外開放。面向未來，“軌道上的成渝地區雙城經濟圈”正加快形成，“第四極”藍圖也有了更多想象。

封面圖片來源：新華社