中國電信拿到“國云”入場券 運營商崛起后云計算市場格局生變？

每經記者 李少婷    每經實習記者 楊卉    每經編輯 陳俊杰    

7月24日，第五屆數字中國建設峰會•云生態大會在福建召開。當天，由中國電信牽頭，中國電子等中央企業參與打造的“國資監管云”項目正式上線。據接近中國電信的人士介紹，“國資監管云”也是“國云”的一種，可承接央企、國企及各行各業的企業上云需求。

公有云是云計算的主要形態之一，在數字化轉型的大背景下，企業“上云”已是大勢所趨?，F有的云平臺供給商中，頭部互聯網公司有技術和固定客戶群體做加持，享有絕對的話語權。運營商份額近年來雖有所上升，仍無法撼動阿里、騰訊、華為等頭部互聯網廠商的行業地位。

成功搭線“國云”后，以中國電信為代表，坐擁覆蓋至鄉鎮層面產業線的運營商，將在公有云及云計算市場扮演什么角色，其余公有云平臺的市場份額是否會受其沖擊，仍有待觀察。

“國資監管云”亮相，運營商尋求差異化競爭

7月24日，由國資委、福建省人民政府等共同主辦的“共鑄國云 智領未來”云生態大會在福州舉行。當天，“國資監管云”項目也正式亮相。國資委副主任翁杰明在會上表示，下一步，國資央企將積極投身云體系建設。

企業“上云”或參與公有云建設并不是個新鮮事。自2020年國資委印發相關文件提出加快企業“上云”步伐以來，市場供給商增加十分迅速。IDC此前發布的數據顯示，2021年下半年中國公有云服務整體市場規模（IaaS/PaaS/SaaS）已達到151.3億美元。

通信領域分析人士項立剛7月26日下午通過微信接受《每日經濟新聞》記者時表示，對于現今企業來說，要降本提效，“上云”是非常重要的方式，亦是大勢所趨。

“國資云”正成為云服務平臺的一支新興力量。今年7月，國資委召開中央企業深化專業化整合工作推進會時提到，中國電信引入中國電子、中國電科、中國誠通和中國國新等中央企業戰略投資者，組建股權多元化的天翼云科技有限公司（以下簡稱天翼云科技）。

7月26日下午，有接近中國電信的人士向《每日經濟新聞》記者介紹，“國資監管云”是“國云”的一種，天翼云科技在其中的角色是為國云做“底座”。也就是說，在打造自身云產品的同時，中國電信拿到了參與“國云”的入場券。

中國電信云生態展會現場 每經實習記者 楊卉 攝

7月24日下午，在云生態成果展中，負責介紹中國電信產品的相關負責人告訴《每日經濟新聞》記者：“做成一個通用的底座平臺后，其余第三方廠商可以將其應用直接布局在上面，減少了基礎工作，從而有利于快速迭代。”

至于為何要參與這塊業務與，7月26日晚間，一位通訊運營商政務云業務人士告訴《每日經濟新聞》記者，原本主打的管道集成、基礎設施建設類的業務已經逐漸飽和，經濟收入較低，且這類業務增量壓力極大。“想來想去，還是深入一些業務去做自己的平臺型產品、政企信息化項目等，無論是增量或經濟效益都要好些”。

另外，運營商行業屬性相對特殊，和大型軟件廠商等競爭對手相比，技術和深度上或許仍有不足，但多年累積的業務條線使其在銷售層面上已覆蓋到了鄉鎮一級，子公司分布廣的屬性讓其在客戶差異化需求上有天然的優勢。

運營商存在感提升，云計算市場格局生變？

從“玩家”數量來看，中國云計算市場還是以頭部互聯網企業為主。根據IDC數據，中國2021年上半年公有云IaaS＋PaaS市場中，阿里云、騰訊云、華為云總計市場份額達60%，運營商中天翼云市場份額為8.3%。

拿到“國云”入場券的運營商會給當前市場格局帶來多大變化，備受市場關注，去年“國資云”概念曾一度攪動資本市場。業界有不少分析都認為，“國云”的到來或將擠壓第三方公有云公司的市場份額。

對此，申港證券也曾分析指出，“云網邊端”融合的基礎設施和強大的網絡安全能力，會讓運營商在政企市場頗受歡迎，也將讓多方感受到“威脅”。

不過，前述政務云業務人士也指出，如阿里云等互聯網企業的客戶群體涉及范圍很廣，其原有生態體系下的用戶就足以支撐實現盈利，比起還在獲客和鋪業務階段的供給方來說，互聯網廠商優勢還是很大。至于一些更小眾的云，其客戶群體就更加固定，且這類供給方大多依靠大廠已有的公有云平臺，去做上層的行業化定制服務，產品思路就不同。

在項立剛看來，提供龐大的云平臺，這一點運營商是很容易做到的。但對于不同的客戶，如銀行企業、小額電商企業等，這類客戶會有自己的不同要求，運營商要自行針對不同客戶開發出好的云平臺和云能力，無論是專業性還是對特定企業的了解都還有待提高。

值得一提的是，云計算市場潛在的盈利空間也十分可觀?！睹咳战洕侣劇酚浾咴谡箷F場了解到，細分的云平臺涉及數據安全、政務、消防、防疫、醫療等多個領域。以政務云板塊為例，根據展會現場負責天翼云政務板塊業務的工作人員介紹，按地市級劃分，一個大的數字政府底座平臺量級可能會達到大幾千萬，需求更多的還會達上億元。

運營商切入云計算的決心已經顯而易見，根據天翼云科技相關負責人7月24日在展會現場的介紹，今年中國電信最大的一筆科技研發投入就落在了數字產業平臺上，共計30個項目，投資金額約為6億元，明年還計劃投入9億元左右。不過，未來的云計算話語權是否會有所改變，仍有待觀察。

封面圖片來源：攝圖網-400087393