中國社科院報告：2050年近半農村居民將躋身中等收入群體

每經記者 張蕊    每經編輯 陳星    

7月26日，中國社會科學院農村發展研究所、中國社會科學出版社在北京聯合舉行了《中國農村發展報告2022》發布會暨促進農民農村共同富裕學術研討會。

《每日經濟新聞》記者從發布會現場了解到，該報告包括1個主報告，及促進農民共同富裕、重點群體和重點區域、關鍵舉措與推進路徑、國內外實踐與經驗等4篇18個專題研究報告。

2021年農村居民人均可支配收入達到18931元，據報告預測，2035年農村居民人均可支配收入將達到42801元，2050年又將進一步增至102576元。

2035年農村居民中等收入群體占比將超過三分之一，2050年接近50%的農村居民躋身中等收入群體。

農村居民恩格爾系數下降

農民農村共同富裕是全體人民共同富裕的重要組成部分，是實現全體人民共同富裕的重點、難點所在。

一方面要全面推進鄉村振興，努力滿足農村居民對美好生活的需要，另一方面要縮小城鄉差距和農村內部差距，讓農村居民全面共享經濟社會發展成果。這既是新發展階段一項重大而緊迫的戰略任務，也是構建新發展格局的內在要求和踐行新發展理念的重要體現。

該報告發布了對2035年和2050年農民農村共同富裕的情況預測。針對農民農村共同富裕的內涵要求，報告提出了衡量農民農村共同富裕的三大方面8個類別的12個相關指標。

一是農村居民生活富裕狀況預測。2021年農村居民人均可支配收入達到18931元，據報告預測，2035年農村居民人均可支配收入將達到42801元，2050年又將進一步增至102576元。最低20%群體年可支配收入增幅更為明顯，2035年較2021年增長157.85%，2035年農村居民中等收入群體占比將超過三分之一，2050年接近50%的農村居民躋身中等收入群體。

從消費上看，農村居民恩格爾系數持續下降，2035年下降至26.5%，2050年進一步降至20.3%。

二是城鄉生活水平的均衡化趨勢預測。未來城鄉居民收入差距將呈現明顯下降趨勢，2035年城鄉收入比降至1.8，2050年進一步下降到1.2，而城鄉消費差距將在2035年下降至1.3，2050年城鄉消費水平將無明顯差距。

2035年城鄉基本公共服務將實現均等化，醫療、養老等社會保障待遇的城鄉差距明顯縮小，最低生活保障在城鄉之間無明顯差距；2050年，城鄉基本公共服務將實現均質化，醫療保障、養老保障、最低生活保障等社會福利在城鄉之間無明顯差距。

城鄉居民收入差距改善

三是農村內部差距情況預測。從農村基尼系數看，相較2018年的0.4，2035年、2050年分別下降至0.35和0.3，農村人群差距（最高20%和最低20%收入比）降幅也較為明顯。

在經濟持續快速發展、城鄉居民收入不斷提高中，努力縮小城鄉居民收入差距，對于實現共同富裕具有重要意義。中國城鄉居民收入差距在近年來已經出現了積極的改善勢頭，絕對收入差距增長速度大為降低，城鄉居民收入比已經處于下降趨勢。

中國城鄉居民收入差距主要源于工資性收入差距，目前占全部城鄉居民收入差距的比例達到70%以上，而城鄉居民人力資本差異與非農就業率差異是導致城鄉居民工資性收入差距的主要原因。農村居民缺乏市場價值較高的財產使城鄉居民財產性收入差距不斷增長，目前其占全部城鄉居民收入差距的比重為15%左右。

21世紀以來，政府同時擴大了對城鄉居民的轉移支付力度，在一定程度上抑制了城鄉居民轉移性收入差距的繼續擴大，2020年，其占全部城鄉居民收入差距的比例為16%。農村居民的經營性收入高于城鎮居民，經營性收入雖有利于縮小城鄉居民收入差距，但其貢獻度卻逐年下降。

報告預測結果表明，在保持現有的城鄉居民收入差距改善速度的條件下，中國有望實現逐步縮小城鄉居民收入差距的各個階段目標，最終實現農民農村共同富裕。為此，需要深入推進以人為本的新型城鎮化，加強農村人力資本投資，深化農村產權制度改革，完善農業農村轉移支付政策體系。