國務院再部署推動消費繼續成為經濟主拉動力 延續免征新能源汽車購置稅政策

每經記者 李可愚    每經編輯 陳旭    

7月29日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署進一步擴需求舉措，推動有效投資和增加消費；部署毫不松懈抓好秋糧生產，確保實現全年糧食豐收；部署進一步做好防汛抗旱和應對自然災害工作，切實保障群眾生命財產安全。

會議指出，要貫徹黨中央、國務院部署，按照疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，抓住當前重要時間節點，鞏固經濟恢復基礎，著力穩就業穩物價，保持經濟運行在合理區間。

《每日經濟新聞》記者注意到，繼7月21日的國務院常務會議將消費定義為經濟主拉動力后，此次會議再次提出，要推動消費繼續成為經濟主拉動力。會議就綜合施策擴大有效需求提出多方面部署。比如，除個別地區外，限購地區要增加汽車指標數量、放寬購車資格限制。延續免征新能源汽車購置稅政策。

數據來源：乘聯會、東方證券、Cox Automotive、國金證券 楊靖制圖 視覺中國圖

督促地方加快專項債使用

此次會議指出，要抓住當前重要時間節點，鞏固經濟恢復基礎，著力穩就業穩物價，保持經濟運行在合理區間。要綜合施策擴大有效需求。

記者注意到，近期一系列重要會議都提及需求的重要性。例如，7月28日召開的中共中央政治局會議指出，宏觀政策要在擴大需求上積極作為。財政貨幣政策要有效彌補社會需求不足。

而在擴大有效需求的具體安排方面，此次國務院常務會議作出多方面部署。

會議指出，要發揮有效投資對經濟恢復發展的關鍵性作用。投資要注重有效性，既及時果斷決策實施，又不搞大水漫灌、不能“蘿卜快了不洗泥”。督促地方加快專項債使用。與此同時，要以市場化方式用好政策性開發性金融工具，項目要符合“十四五”等規劃，既利當前又惠長遠，主要投向條件成熟、有效益、能盡快發揮作用的基礎設施和新型基礎設施，不得用于土地儲備和彌補地方財政收支缺口。

此外，有效投資重要項目協調機制要繼續高效運轉、并聯審批，依法依規加快手續辦理，在三季度盡快形成更多實物工作量，確保工程質量。

《每日經濟新聞》記者注意到，7月28日召開的中共中央政治局會議，也明確提出用好地方政府專項債券資金，支持地方政府用足用好專項債務限額。

上海財經大學公共政策與治理研究院首席經濟學家楊暢通過微信對《每日經濟新聞》記者表示，近期系列高層次會議，都對地方政府專項債提出了要求，再疊加政策性銀行新增信貸和基建投資基金，有利于加快推動基建項目形成實物工作量。

放寬購車資格限制

此外，此次會議還對推動消費繼續成為經濟主拉動力作出部署。

會議強調，除個別地區外，限購地區要增加汽車指標數量、放寬購車資格限制。打通二手車流通堵點。延續免征新能源汽車購置稅政策。要支持剛性和改善性住房需求。鼓勵地方對綠色智能家電等予以適度補貼。積極發展數字消費。深入落實餐飲、零售等困難行業扶持政策，全面延續服務業增值稅加計抵減，確保應享盡享，幫扶市場主體渡過難關、支撐消費。

《每日經濟新聞》記者注意到，這不是高層第一次將消費定義為經濟主拉動力。7月21日召開的國務院常務會議指出，消費與民生息息相關，仍應成為經濟主拉動力。要支持金融機構對受疫情影響的個人消費貸款采取更加靈活的安排。因城施策促進房地產市場平穩健康發展，保障住房剛性需求，合理支持改善性需求。

值得注意的是，當前我國物價總體平穩，這在全球普遍高通脹下實屬不易。民以食為天，糧價是百價之基。今年夏糧產量創歷史新高，要毫不松懈抓好秋糧這個糧食生產大頭，確保全年糧食產量保持在1.3萬億斤以上。要壓實責任，不誤農時落實晚稻和晚秋糧食種植面積。加強化肥等農資供應和田間管理，有效防范旱澇、病蟲害等災害。早稻和秋糧要保質保量歸倉，鼓勵多元市場主體入市收購。及時啟動稻谷最低收購價，保障種糧農民收益。今夏中央財政再發放一次農資補貼，地方政府予以配套。對稻谷集中育秧中心建設給予財政金融支持，以利推廣雙季稻。

此外，會議指出，當前正值“七下八上”防汛關鍵期，局地持續高溫，要繼續抓實防災減災工作，保障人民群眾生命財產安全。要進一步落實地方主體責任，加強監測預警和值班值守，及時啟動應急預案。繼續抓好大江大河、大中型水庫洪水防御，確保安瀾度汛。強化中小河流和小型水庫洪水、城市內澇、山洪地質災害等防范，人員該轉移的轉移。做好抗旱工作。及時下撥資金，妥善安置受災群眾。