每日經濟新聞 2022-09-10 12:37:17
每經記者 宋可嘉 每經編輯 段煉 張海妮 易啟江
上市公司恒盛能源（SH605580，股價12.88元，市值25.76億元）新登環境風險榜，7家公司應履行環境信息依法披露要求……2022年9月第一周哪些上市公司的環境保護與信披責任亮起了紅燈？且看A股綠色周報第90期。
每日經濟新聞聯合環保領域知名NGO公眾環境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個省市區、337個地級市政府發布的環境質量、環境排放和污染源監管記錄等權威數據來源，每周收集剖析中國數千家上市公司及其旗下數萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環境信息數據，發布“A股綠色周報”，旨在借助環境數據庫及專業解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經營活動中的環境信息更加陽光透明。
根據2022年9月第一周收集到的數據，《每日經濟新聞》記者發現，共有43家上市公司在近期暴露了環境風險。其中，19家屬于國資控制企業，12家為千億市值企業。
在企業管理能力、財務狀況、行業競爭等因素之外，環境風險日漸成為上市公司重要的經營風險之一。環境風險關乎企業發展，也關乎企業形象。
環境風險榜涉及上市公司分布情況（9月第一周）?
總體來看，在2022年9月第一周，生態環境領域違法違規等風險信息共關聯到43家上市公司。
《每日經濟新聞》記者梳理發現，43家上市公司背后有多達817.7萬戶的股東，投資標的登上環境風險榜，將可能使他們面臨投資風險。
本期，上市公司恒盛能源新登環境風險榜，其因涉虛報溫室氣體報告受到行政處罰。
文號為衢環龍游罰[2022]14號的處罰信息顯示，2021年12月3日，生態環境部碳排放報告質量監督幫扶小組對恒盛能源進行現場檢查，發現公司2020年存在用其他煤樣作為月混合樣送檢的情況。經生態環境局調查，恒盛能源2020年1~10月份沒有按規定留存煤樣，于2021年1月份對廠內現有煤進行集中制樣并送檢，出具煤樣監測報告。依據煤樣監測報告的數據，公司于2021年6月份自主完成2020年的企業溫室氣體排放報告的編制并上報。恒盛能源由此被處罰款1.22萬元。
恒盛能源是一家在規劃的供熱區域內從事燃煤熱電及生物質熱電聯產業務的公司，其主要產品為蒸汽和電力。
恒盛能源也在2022年半年報中稱，隨著國家雙碳政策的實施，未來若基于“碳達峰、碳中和”目標而采取環保限產措施或對熱電聯產行業重啟“煤改氣”工程，且天然氣成本高、氣源不足、天然氣配套設施不完善的問題仍無法有效緩解，則將對公司的經營業績產生不利影響。同時對公司加速綠色轉型提出要求；隨著環保力度不斷加大，煙氣超低排放技術的實施，會提高公司運營成本。
不過恒盛能源在2022年半年報中也表示，公司始終堅守“綠色、低碳、安全、責任”的發展理念，堅持綠色發展、清潔供能為指引，積極自主研發學習綠色低碳技術，持續推進節能減排工作，增建了低低溫省煤器，年節省標煤2000余噸，投用了汽動鍋爐給水泵，年節省電量約1000萬Kwh。
隨著綠色環保理念愈發受到重視，更加嚴格的強制性環境信息披露要求加速落地——2021年，生態環境部印發了《環境信息依法披露制度改革方案》，并印發《企業環境信息依法披露管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）等配套文件。而自今年2月8日起，《管理辦法》正式施行，其中明確規定，企業應當依法、及時、真實、準確、完整地披露環境信息，披露的環境信息應當簡明清晰、通俗易懂，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。
此外，根據《管理辦法》和《企業環境信息依法披露格式準則》，對于生態環境行政許可變更、行政處罰、生態環境損害賠償等市場關注度高、時效性強的信息，企業被要求以臨時環境信息依法披露報告形式及時披露。企業應當按照準則編制年度環境信息依法披露報告和臨時環境信息依法披露報告，并上傳至企業環境信息依法披露系統。
目前，多地已經公開2022年度企業環境信息依法披露名單，下一步，將加快企業環境信息依法披露系統建設。A股綠色報告項目關注到，本期收錄的生態環境監管記錄，涉及被納入“2022年度環境信息依法披露企業名單”的公司。
其中，美錦能源（SZ000723，股價11.6元，市值495.35億元）子公司山西上德水務有限公司，金風科技（SZ002202，股價13.13元，市值554.75億元）子公司咸陽藍清水務有限公司、首創環保（SH600008，股價2.84元，市值208.47億元）子公司東營首創水務有限公司均被納入“2022年度環境信息依法披露企業名單”。
山西上德水務有限公司于2022年8月29日，因“執法人員于2022年3月15日對該公司進行了檢查，并委托山西久豐檢測技術有限公司對公司入河排污口水質進行了取樣監測，監測結果顯示，該公司入河排口總氰化物濃度為0.114mg／L，超過排污許可證規定的水污染物總氰化物排放濃度限值7.6倍；氟化物濃度為24.5mg／L，超過《污水綜合排放標準》（GB8978-19962）規定的排放標準1.45倍”被呂梁市生態環境局罰款58萬元。處罰文號為：呂環罰字〔2022〕051號。
咸陽藍清水務有限公司則于2022年8月31日，因“污水處理廠生活污水排放口在線數據超標”被咸陽市生態環境局罰款45萬元。處罰文號為：陜D秦都環罰﹝2022﹞12號。
此外，咸陽藍清水務有限公司還于2022年8月31日，因“安虹路濱河西路咸陽藍清水務有限公司夜間噪聲超標”被咸陽市生態環境局罰款3萬元。處罰文號為：陜D秦都環罰﹝2022﹞13號。
東營首創水務有限公司則于2022年8月16日，因“2022年7月1日，環境自動監測顯示該單位出水口污水總磷日均值排放濃度為0.62mg/L，超過執行標準：0.5mg/L,超標倍數為0.24倍”被東營市生態環境局東營經濟技術開發區分局罰款11.4062萬元。處罰文號為：東環罰字﹝2022﹞開11號。
對于上述處罰的披露情況、披露管理機制等問題，“A股綠色報告”項目記者在9月8日向美錦能源、金風科技、首創環保分別發送了采訪郵件。9月8日，美錦能源方面通過微信向記者回復稱，企業后續會在相應的定期報告中披露。金風科技方面則在9月9日于電話中表示，目前不便回復采訪問題。
首創環保方面，記者9月8日發送郵件后，又根據首創環保2022年半年報披露的聯系方式致電上市公司，對方接電話人員當時僅表示，之后會查看郵件。9月9日，記者于9月8日發送給首創環保的郵件顯示被退回，記者于9月9日再度向首創環保2022年半年報所披露的聯系郵箱及公司郵箱發送了采訪郵件，并再度致電首創環保，首創環保接電話人員在9月9日稱，未收到采訪郵件，而在電話中了解采訪大概內容后，該接電話人員表示所在部門不接受采訪，需找市場部溝通，而其只能提供前臺電話，記者隨后致電前臺，對方則稱僅能實名制轉接。
除上述三家水務公司之外，佛塑科技（SZ000973，股價4.82元，市值46.63億元）子公司佛山市三水長豐塑膠有限公司、恩捷股份（SZ002812，股價188.2元，市值1680億元）子公司珠海恩捷新材料科技有限公司、江蘇陽光（SH600220，股價3.59元，市值64.02億元）子公司大豐陽光熱電有限公司、巴安水務（SZ300262，股價3.04元，市值20.36億元）子公司東營德佑環?？萍加邢薰疽脖患{入“2022年度環境信息依法披露企業名單”。
近期這些公司也收到了環保罰單。其中，佛山市三水長豐塑膠有限公司于2022年8月22日，因“排放大氣污染物超過國家規定的大氣污染物排放標準?！北环鹕绞猩鷳B環境局罰款24萬元。處罰文號為：三環罰（監）字〔2022〕6號。
珠海恩捷新材料科技有限公司于2022年8月18日，因“超過許可排放濃度排放水污染物”被珠海市生態環境局罰款24萬元。處罰文號為：珠環罰字[2022]104號。
東營德佑環?？萍加邢薰緞t于2022年7月28日，因“生態環境局于2022年5月30日對該公司進行了調查，發現該公司實施了以下環境違法行為：該公司DA001、DA002廢氣排氣筒未按照排污許可證要求安裝、使用污染物排放自動監測設施并與生態環境主管部門的監控設備聯網”被東營市生態環境局罰款7.0625萬元。處罰文號為：東環罰字[2022]東36號。
大豐陽光熱電有限公司則于2022年8月30日，因“在接受監督檢查時弄虛作假”被鹽城市生態環境局罰款2萬元。處罰文號為：鹽環大罰字〔2022〕101號。
對于上述處罰的披露情況、披露管理機制等問題，“A股綠色報告”項目記者在9月8日也向上述上市公司發送了采訪郵件。其中，佛塑科技于9月8日表示不方便采訪。恩捷股份方面則于9月9日在微信上向記者表示，經初步了解，公司屬地工廠正在提起行政復議。江蘇陽光回復稱收到了采訪郵件，但截至發稿未回復采訪問題。此外，截至發稿，記者也未獲得巴安水務方面關于采訪問題的回復。
需要說明的是，上周A股綠色報告項目致信的上海天洋（SH603330，股價14.84元，市值49.39億元），在9月8日通過郵件回復了采訪問題。上海天洋合并報表范圍內的南通天洋新材料有限公司于2022年8月16日，因“工藝廢氣排放口超標排放大氣污染物非甲烷總烴”被南通市生態環境局罰款12.8632萬元。處罰文號為：通03環罰字﹝2022﹞201號。
對于這筆處罰的披露情況，上海天洋回復稱，關于南通天洋的此項環境處罰已在信用中國、公眾環境研究中心網站進行了公開信息披露。經與公司所在的如東縣生態環境保護局溝通，目前企業環境信息依法披露系統尚未建設完成，為了加強公司員工的防范意識，公司已同步采取在公司內部進行公告的方式，以起到全員教育作用。
對于上市公司公告的情況，上海天洋則表示，公司將按照《上市公司信息披露管理辦法》等法律法規、公司內控制度的規定，在2022年年度報告“環境與社會責任”章節就該項環保處罰在上海證券交易所或指定媒體網站進行信息披露。
此外，上海天洋表示，同時公司進行了自查，并制定了相關的整改措施，包括提升設備的在線監控能力，設備持續的維護保養及定期巡查，并加強員工相關環保操作規范的培訓等。
在上述公司之外，近年隨著ESG（環境、社會責任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業的可持續發展能力。上市公司財務投資和戰略投資的環境責任也應受到重視，因此直接或間接參股企業環境數據被納入A股綠色報告項目數據庫。
需要說明的是，環境信息數據的公開均有賴于環境監管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環境保護法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設上得到保障。
相關法律法規規定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環境信息、參與和監督環境保護的權利。各級人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門，應當依法公開環境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監督環境保護提供便利。公眾環境研究中心(IPE)及自然資源保護協會(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監管信息公開指數(PITI)報告》也指出，環境信息以“公開為常態、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公眾公認的原則。
如對本項目環境數據存在疑問，或需就榜單涉及環境問題進行溝通反饋，請聯系蔚藍地圖。
（實習生張鈺惠、雷晴嵐、胡濟釗對本文亦有貢獻，本期部分制圖工具為鏑數圖表）
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記者| 宋可嘉
編輯| 段煉 張海妮 ?易啟江
校對|王月龍
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