非凡十年·成都實踐 ｜ 服務戰略全局 在高質量發展中展現更大作為

2020年7月31日，北斗三號全球衛星導航系統正式開通。星河燦爛望北斗，在北斗閃耀的自主創新路上，“成都造”勇擔職責，四川航天燎原科技等一大批企業成為推動北斗產業發展的硬核力量。

在創新驅動發展戰略的支撐下，經濟高質量發展之路越走越寬廣。從提出經濟發展進入新常態到推進供給側結構性改革，從堅持和完善社會主義基本經濟制度到使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，從堅持以人民為中心的發展思想到堅持穩中求進工作總基調，從堅持底線思維和憂患意識到統籌發展和安全……非凡十年，以習近平同志為核心的黨中央準確識變、科學應變、主動求變，發展棋局精準落子“高質量”。

省第十二次黨代會報告指出，抓發展是第一要務，必須突出高質量發展這一主題，把新發展理念貫徹到經濟社會發展全過程和各領域。

十年來，成都始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神和黨中央、省委重大決策部署，在高質量發展中展現更大作為。經濟總量從8000億元躍升至近2萬億元，形成萬億級電子信息產業和8個千億級產業集群；公園城市從“首提地”到“示范區”；天府國際機場建成投運，雙國際樞紐機場比翼齊飛……高質量發展之路，印證發展階段之變、發展理念之變、發展格局之變。

把握新發展階段 經濟邁向高質量發展

推動經濟高質量發展，要把重點放在推動產業結構轉型升級上，把實體經濟做實做強做優。

“如果你用的是折疊屏手機，那顯示屏很有可能來自成都京東方。”京東方科技集團股份有限公司副總裁秦向東一席話，透露出成都新型顯示產業的市場地位。

2017年，中國首條由京東方建設的第6代柔性AMOLED生產線在成都量產，填補了我國在該產業領域的空白。今年8月，京東方在成都正式發布全新一代Q9發光器件及全新自研藍鉆像素排列方式，這兩項新技術均達到世界一流水平。未來，高端柔性顯示屏一半來自“成都造”。

新型顯示產業是成都電子信息產業細分領域之一，電子信息產業是實體經濟的重要產業。如今，英特爾、華為、聯想、深天馬等越來越多的業界“巨頭”把研發機構和前沿生產線布局于此。它們在成都的發展，是成都電子信息產業從弱到強、高質量發展上升曲線中的一道亮眼軌跡。

全球每2臺筆記本電腦，就有1臺搭載著“成都造”CPU；每57秒，一汽大眾成都分公司就下線一輛新車……在成都，諸多產業鏈條均已形成一定規模，電子信息產業規模突破萬億元大關，千億級產業集群增至8個，軟件和信息服務集群、成德高端能源裝備產業集群入選國家級先進制造業集群。

貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系。成都以“鏈長制”為牽引，以21個重點產業鏈為主線，在鏈主企業引育、實施招商引智和項目攻堅等方面實現穩步提升，產業建圈強鏈發展取得階段性成效。成都市第十四次黨代會報告提出，打好產業基礎高級化和產業鏈現代化攻堅戰，以產業建圈強鏈理念變革產業發展方式，推動產業鏈、創新鏈、供應鏈深度融合，提升現代產業體系區域帶動力和發展競爭力。

推動經濟高質量發展，產業結構持續不斷優化。三次產業比重由2012年的4.3∶46.6∶49.1，到2021年的2.9∶30.7∶66.4。隨著供給側結構性改革的深入推進和信息技術的快速發展，現代服務業加速崛起，在國民經濟穩定發展中的重要性日益凸顯。生產性服務業加速邁向專業化，助推產業改造升級；生活性服務業不斷向高品質延伸，提升市民生活品質。

從全局謀一域，以一域服務全局。非凡十年，“中國號”巨輪駛向高質量發展的壯闊航程。今天的四川，正穩步由經濟大省向經濟強省邁進。成都作為四川省主干城市，始終堅定落實推動經濟高質量發展的重大要求，奮力在量質齊升中舞好全省發展龍頭，加快打造帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源。

貫徹新發展理念 更好服務國家戰略

2018年2月，習近平總書記在成都考察時，勉勵企業搶抓機遇，提高企業自主創新能力和國際競爭力，推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變。

以創新驅動提高高質量發展動能。

2020年1月3日召開的中央財經委員會第六次會議強調，要推動成渝地區雙城經濟圈建設，在西部形成高質量發展的重要增長極。

作為成渝地區雙城經濟圈建設具有全國影響力的科技創新中心的重要載體、建設國家創新驅動發展先行省的重要承載地，自2021年6月正式掛牌以來，西部（成都）科學城已逐步成形起勢。省第十二次黨代會指出，強化天府新區創新策源功能，扎實推進西部（成都）科學城建設。天府興隆湖實驗室、天府永興實驗室、中國科學院成都分院、成都超算中心……興隆湖畔，大批科技“國之重器”比鄰而居、拔節成長。

西部（成都）科學城

堅持改革開放、創新驅動，展現出更加強勁的動力活力。四川天府新區綜合實力邁入國家級新區第一方陣，天府實驗室正式揭牌，精準醫學產業創新中心啟動建設，成都超算中心納入國家序列，國家級創新平臺增至200余個，高新技術企業五年增長近3倍、達7800余家，全社會研發投入實現翻番。從“天宮”“北斗”，到“嫦娥”“天問”……在中國不斷創造的人類航天歷史中，也一次次留下了成都“創造”的閃亮印記。

以綠色發展增強高質量發展底色。

實現碳達峰、碳中和，事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體。

今年4月，巴莫科技獲得國際權威機構SGS頒發的達成碳中和宣告核證聲明證書，意味著全球首家達成“零碳”的正極材料生產基地在成都誕生。9月16日，通威太陽能金堂基地二期高效晶硅太陽能電池項目S3車間迎來激動人心的時刻，二期項目第一片電池片順利下線。作為公園城市首提地和國家批準的低碳試點城市之一，成都統籌生產、生活、生態，優化調整空間、產業、交通、能源結構，推動經濟社會發展全面綠色轉型，努力走出一條綠色成為普遍形態的超大城市高質量發展新路徑。

以開放姿態增添高質量發展動力。

門戶樞紐作用持續提升。2013年4月26日，首趟蓉歐快鐵從成都出發，奔向9826公里外的波蘭羅茲。今年8月5日，成都國際鐵路港多式聯運基地項目通過竣工驗收，這是國家發展改革委、交通運輸部首批多式聯運示范工程。在成都中歐班列安全平穩運行第9年，成都中歐班列年開行量超過2000列。

主動應開放格局之變，爭融通循環之先。僅在過去五年間，成都開通國際（地區）航線就達131條，天府國際機場建成投運，獲批建設自貿試驗區、成都國際鐵路港經開區，進出口總額增長2倍，落戶世界500強企業、領事機構數量均居中西部第1位。

天府國際機場 圖據新華社

在綠色發展中解決人與自然和諧共生問題，在協調發展中解決發展的不平衡問題，在共享發展中解決社會公平正義問題……持續回答發展的目的、動力、方式、路徑等問題，以新發展理念為引領，成都加快融入國家戰略全局。

融入新發展格局 統籌發展和安全

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，堅持統籌發展和安全。黨的十九屆五中全會對構建新發展格局作出全面部署。“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”是黨中央的明確要求。

省第十二次黨代會指出，牢牢把握新時代治蜀興川的重大責任，建設推動新時代西部大開發形成新格局的戰略樞紐，成為服務國家科技自立自強和保障產業鏈供應鏈安全的戰略支撐，打造保障國家重要初級產品供給的戰略基地，筑牢維護國家生態安全的戰略屏障。

加快融入新發展格局，堅定扛起區域發展極核使命和全省發展主干責任，成都推動高質量發展和高水平安全良性互動——

9月26日，四川省2022年第三季度重大項目現場推進活動舉行，全省以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，全力穩住經濟大盤，為全國大局多作貢獻。同日，成都市產業建圈強鏈工作領導小組第三次會議召開。成都正全力以赴拼經濟抓發展搞建設，持續深入推進產業建圈強鏈，加力加勁構建現代產業體系。

日前，工信部網站公示了全國首批12個產業鏈供應鏈生態體系建設試點城市建議名單，成都成為西部唯一上榜城市。在引優育強鏈主企業上下更大功夫，成都引得“孔雀西南飛”。

近日，華能彭州燃機項目獲省發展改革委核準批復，標志著成都第一個燃氣調峰電站項目取得突破性進展。項目作為四川省和成都市“十四五”能源發展規劃項目，是“能源結構”優化調整重大支撐性項目，項目建成后可有效提升超大城市能源安全韌性水平。

剪影背后的成都——

一系列創新突破致力于實現自立自強：推動“三個做優做強”提升城市整體功能；堅定不移推動產業建圈強鏈，維護產業鏈供應鏈韌性；堅持創新驅動，加快建設具有全國影響力的重要經濟中心和科技創新中心。

一系列措施瞄準暢通循環淤點堵點：在建設“全國統一大市場”中，發揮區域優勢，肩負極核城市使命。

新時代走過的十年，成都準確把握新發展階段、全面貫徹新發展理念、加快構建新發展格局，一錘接著一錘敲、一棒接著一棒跑，高質量發展邁上新臺階。胸懷“國之大者”“省之大計”，市第十四次黨代會吹響號角：成都將繼續在堅定扛起建設踐行新發展理念的公園城市示范區時代使命中，贏得優勢、贏得主動、贏得未來。

成都日報錦觀新聞

記者 李艷玲

編輯 鄭涵

校對 楊碩

審核 單正華

監制 吳東偉