每日經濟新聞 2022-10-08 11:23:23
◎北京作為全國文化中心，近年來形成了一批特色鮮明的文化產業園區，產業園區模式已成為北京文化產業發展的有力舉措。
◎杭州之江文化產業帶精準分析產業著力點，將“發展核”上散布的頭部資源聚力到數字文化產業，聚合已有資源，打造“之江數字文化產業園”。
每經編輯 唐元
前幾日，我們聚焦了電競“熱”話題以及解析了三個文創企業的新布局。今日，我們為您帶來對北京和杭州文創新生態的觀察。
北京作為全國文化中心，近年來形成了一批特色鮮明的文化產業園區，既有中關村軟件園、首鋼文化產業園等大型園區，也不乏77文創園、繁星戲劇村等“小而美”的特色園區，產業園區模式已成為北京文化產業發展的有力舉措。
北京文化產業園區全國領先，離不開北京市相關部門所扮演的全市園區“服務中樞”這一重要角色。
圖片來源：“繁星戲劇村”公眾號
編織互聯互通的服務體系
出臺扶持政策、創新服務方式，是地方政府發展產業的基本抓手。但是，政策舉措相互之間缺乏聯動，致使效果打折扣，更有甚者部門政策之間矛盾牽制，成為部分地區產業政策執行落地的“最后一公里”問題。北京在為文化產業園構造服務體系時，注重了各項舉措間的互聯互通，相互聯動。
金融服務一直是文創企業最為迫切的需要。2020年，北京市出臺《北京市文化創意產業園區和市級文化創意產業示范園區“服務包”工作方案》，明確設立文化金融服務中心，整合調動北京市“投貸獎”聯動政策、文創金融服務平臺和文創板兩個平臺等已有金融服務資源，打通文創金融服務領域的資源壁壘，提供“家門口”一站式服務。
其具體做法是：打造文化金融服務中心，在一個物理空間內，有效整合各類金融服務和政策資源，面向有融資需求的文化企業提供政策咨詢、項目對接、金融業務辦理、投融資合作等一站式專業服務，有效解決了長期困擾企業的資源分散、信息渠道不暢、融資對接困難、缺乏專業指導等問題。
圖片來源：“77文創”公眾號
“服務專班”+“服務管家”
營商環境是地方政府發展區域經濟、招引產業項目的軟實力。北京市在促進文化產業園區發展中，注重高規格、全方位提供政務服務。
《北京市推進文化產業園區高質量發展的若干措施》提出，在推進全國文化中心建設領導小組框架下，設立園區高質量發展專項工作組，負責統籌市區兩級力量，明確職責分工，整合政府和市場資源，制定發布規劃政策，督促重點任務落實。
《北京市文化創意產業園區和市級文化創意產業示范園區“服務包”工作方案》，還創新了“服務管家”模式，為文化產業園區配備市區兩級三個種類的服務管家，編制了一張精細化、專業化的服務網格。
具體而言，北京市委宣傳部是“服務包”的“總管家”，市文化改革和發展領導小組相關成員單位是“專項管家”，園區所在的區委宣傳部（或區文化產業促進機構）是本區文創園區的“服務管家”。
“總管家”主要研究制定服務兩類市級文化園區發展的服務舉措和政策措施，統籌協調推動“服務包”的實施，接收“服務管家”反饋的園區發展訴求并逐項研究豐富服務包內容；
“專項管家”主要負責為園區發展提供專項服務，解決行業性問題；
“服務管家”則主要建立園區建設運營管理機構的“直通車”機制，定期走訪調研，收集園區訴求，協調解決企業發展中的具體困難和問題，打通政務服務與企業發展“最后一公里”。
之江文化產業帶誕生于四年前。2018年，浙江省委宣傳部會同浙江省發展規劃研究院、杭州市委宣傳部編制《之江文化產業帶建設規劃》，正式提出之江文化產業帶概念。
之江文化產業帶以錢塘江（杭州段）為依托，以杭州市富陽區富陽大橋到杭州經濟技術開發區的江段為核心軸線，依據現有文創產業基礎，以發展數字文化產業、影視文化產業、藝術創作產業和動漫游戲產業為重點。
規劃之初，提出“到2022年產業帶實現增加值達800億元”，實際上，2020年，之江文化產業帶就實現了文化產業增加值890億元，發展模式卓有成效。
“聚點成面”思維，助力產業聚合發展
龍頭企業、頭部機構帶動產業鏈是產業發展的有力抓手，如何將呈點狀分布的企業（機構）連片成“面”，發揮產業集群效應？依托良好的產業基礎，之江文化產業帶應運而生。
位于之江轉塘及緊鄰的富陽銀湖區塊是產業帶的“發展核”，區域內遍布著中國美術學院、浙江音樂學院以及西湖藝創小鎮、云棲小鎮、龍塢茶鎮等優質文創資源，以及阿里巴巴、西湖高等研究院等企業集團和科研機構。
圖片來源：“中國美術學院”公眾號
之江文化產業帶精準分析產業著力點，將“發展核”上散布的頭部資源聚力到數字文化產業，聚合之江文化中心、中國美術學院、浙江音樂學院以及西湖藝創小鎮、云棲小鎮、龍塢茶鎮等已有資源，打造了“之江數字文化產業園”。
依托阿里巴巴、西湖高等研究院等企業和科研機構，建立以“文化+科技”為特色的全省數字文化產業公共技術服務平臺，圍繞推進數字虛擬技術的研發與應用，建設創意產品打樣數據庫、知識產權專利數據庫、文化產品體驗測評數據庫、3D電影渲染數據庫等，探索建立國際互聯網數字文化研發中心。同時，依托杭州數字化基礎設施，籌劃建立電影學院和電子競技產業園區。
圖片來源：“藝創小鎮”公眾號
借力省級資源，提升輻射能級
雖然之江文化產業帶在地理區位上均屬杭州市，但卻獲得了省級資源傾斜、共同建設，有效擴大了影響力。
規劃上，2018年，浙江省委宣傳部、浙江省發展規劃研究院、杭州市委宣傳部聯合召開新聞發布會，將之江文化產業帶定位為浙江省文化產業發展的主引擎，突出帶動輻射作用，并舉全省資源，按照參與全國乃至國際文化產業競爭的重大平臺、萬億級產業規格進行建設打造。
在公共文化設施布局上，浙江省博物館、圖書館、非遺館、文學館等重要文化場館均圍繞之江文化產業帶規劃建設，旨在將這些重大硬件資源與其他文化創意項目相結合，形成浙江省文化樣板項目，進一步提升之江文化產業帶競爭力。
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成都市文化產業發展促進中心聯系人：曹老師
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封面圖片來源：“中國美術學院”公眾號
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