標定成長坐標 邛崍高質量建設成都西部區域中心城市

隨著成渝地區雙城經濟圈和成都都市圈建設不斷深入推進，在成都作為中心城市的輻射帶動下，如何打造成為都市圈發展的節點支撐，是當下許多區域重點謀篇布局的戰略目標。

用區域中心城市標定成長坐標、用市民美好生活向往繪就發展藍圖，成都邛崍市搶抓成渝地區雙城經濟圈建設與成德眉資同城化機遇，充分開展城市更新、建圈強鏈、文旅融合等工作，助力高質量建設成都西部區域中心城市。

改善：用城市更新活化復興古城

當前，我國城市化率已超過60%，進入城市更新的重要時期，其內涵也從“有沒有”轉向“好不好”。作為邛崍的城市核心，臨邛古城之變，牽一發而動全身。

在采取片區開發模式的臨邛古城，文脈坊街巷復興項目成為其城市更新的示范。這里富集臨邛古城文化因子，代表著邛崍城市發展的歷史脈絡——例如，文脈坊中的文脈巷，既是邛崍最古老街巷之一，也是全國唯一一條以“文脈”二字命名的街巷。2019年，臨邛古城文脈巷片區街巷復興項目正式啟動建設。

在一座千年古城中實施城市更新工程，既需要用“繡花功夫”保持老城區歷史格局和文化肌理，又需要從單一“開發方式”轉向“經營模式”。從這個意義上講，臨邛古城豐富人文底蘊的背后，是機遇，也是挑戰。

獲得第一批成都市社區美空間的段公館，是邛崍城市更新營造理念的“首秀”。在今日的段公館，不僅有國際咖啡品牌星巴克，還有一間城市展館廳。在這里，現代與傳統并不沖突，精心設計之下，兩者產生的是一種奇妙的“碰撞感”。

“首秀”之后，精彩還在延續。

近日，邛崍首家麥當勞又在文脈坊開業。據了解，文脈坊已經有必勝客、星巴克等首店相繼入駐，加上已有的肯德基升級改造完成，文脈坊將成為聚齊“國際快餐四大品牌”的街區商業項目，這即是國際品牌的認可，更是城市商業活力的體現。

有專家指出，首店的業態能力、規模將決定著所在城鎮發展的“天花板”高度。這也解釋了，文脈坊在重構古城全新消費場景時，為何對于首店經濟如此重視。據成都市文脈旅游發展有限公司相關負責人介紹，在文脈坊項目中，已成功招引新山書屋、星巴克、夢黃櫨精品酒店、楠火鍋、五里關、鹵校長等知名品牌在內的約100家商家，這其中，全國首店2家，四川首店3家，成都首店4家，邛崍首店15家，正形成具有城市新功能、經濟新模式的城市新坐標和區域消費新中心。

城市更新，實惠在民。

以人民為中心，是加快推進城市更新的出發點和落腳點，這自然也是邛崍城市更新的題中應有之義。

以今年啟動的大北街-興賢街特色街區項目為例，項目邀請了文史、古建等方面的專家共同出謀劃策，提出用“微改造”的“繡花”功夫，對歷史文化街區進行修復。目前，興賢街段已全面啟動臨街房屋風貌的改造工程。首先是住房改善，包括房屋加固、地面鋪裝、增花添彩等系列打造措施。其次是市政基礎建設，包括雨污分流、燃氣管網擴容、電力下地等工程，一個直觀的案例是，在今夏異常高溫的情況下，居民用電得到了充分保障。下一步，項目將對燈光亮化、導視系統等進行全面升級，以進一步促進業態提升。

提速：以先進制造業為產業發展引擎

制造業是社會及經濟發展的支柱，而作為制造業中知識密集、創新活躍、成長性好、附加值高的關鍵領域，先進制造業已然成為經濟高質量發展的重要推動力。

就在上個月，“投資邛崍 智匯云端”在線招引洽談會在邛崍舉行，邛崍市委、市政府與北京中科海鈉科技有限責任公司就鈉離子電池生產基地項目落戶進行洽談。據了解，僅在今年9月期間，邛崍就梳理目標企業近200家，成功促進鋰電隔膜材料、芯片封裝測試、優質白酒等產業的 10 家企業近期簽約。

這只是邛崍在加快打造區域現代產業中心上的“縮影”，具體到產業發展路徑，邛崍目標明晰——提出了以新能源電池、半導體材料等產業戰略性項目、產業鏈關鍵配套項目、產業功能平臺項目，開展靶向招商，推動形成主導產業全產業鏈條。

作為兩大戰略性新興產業，新能源動力電池、半導體材料正處在發展的“風口浪尖”，也是邛崍布局先進制造業的主要發力點。事實上，天府新區半導體材料產業功能區是成都市“碳中和、新型材料、汽車、電子信息”四大產業生態圈重要組成、成都市綠色低碳產業——動力電池及儲能產業主承載地。

據了解，目前，新能源電池產業已成功引進全球動力電池負極材料頭部企業上海璞泰來作為鏈主企業，集聚擁有亞洲第一大的甲基卡鋰灰石礦、比亞迪核心供應商融捷鋰業等新能源電池產業鏈上下游、左右岸企業；半導體材料產業以百克晶芯片研磨切割及背面金屬化生產項目為代表，聚集了有源相控陣領軍企業銳芯科技等上下游企業；兩大戰略性新興產業正逐步集聚成群成勢，比較優勢產業生態正逐步形成，為邛崍打造區域現代產業中心提供發展新動能。

值得關注的是，除了打造新興產業，作為邛崍的“有根產業”，邛酒也在不斷邁上新的臺階——上個月，邛崍市政府和四川水井坊股份有限公司在成都舉行簽約儀式，這已經是雙方舉行的第四次簽約。

水井坊將在邛崍全產業鏈基地項目第一期投資25億元基礎上，繼續在邛崍追加超過40億元投資水井坊邛崍全產業鏈基地項目第二期。據悉，水井坊邛崍全產業鏈基地項目（含一、二期）全面建成投產后，預計將實現年產值50億元、年銷售收入55億元以上，年繳稅將超過20億元，在生產規模、生產工藝現代化程度等方面將成為全國領先的示范性項目。

企業不斷加碼投資，在這背后，是邛崍早已表明的全面提高邛酒影響力的藍圖。根據邛崍規劃，在邛酒振興上，搶抓白酒新國標實施機遇，依托成都酒業集團推動白酒全產業鏈布局，啟動白酒夢工廠、巴克斯烈酒品牌文化體驗中心等項目建設，全面提升邛酒影響力。

合作：加快形成高水平雙向開放格局

有專家指出，文化旅游產業是綠色產業、朝陽產業和富民產業。邛崍擁有豐富的文化和旅游資源，文化旅游產業是其重要產業之一。

去年9月，邛崍成功捧回“天府旅游名縣”金字招牌，成為“名縣大家族”中的正式一員。此外，該市還位列2022全國縣域旅游綜合實力百強縣，實現連續三年上榜。今年上半年，旅游綜合收入54.8億元，增長7%。

隨著成渝地區雙城經濟圈的建設，邛崍的文化旅游產業發展也按下“加速鍵”——2021年7月，成都邛崍至重慶北直達動車首發，串起了一條新的“黃金旅游線”。

據介紹，這是成雅鐵路自開通以來首次開行跨線動車組列車，邛崍也因此成為成都市第一個與重慶開通直達動車的縣（市）。根據《巴蜀文化旅游走廊建設規劃》，以重慶主城和成都為核心，以連接兩地的高速鐵路、高速公路和長江水系沿線市區（縣）為重要組成部分的區域。

邛崍主要負責人曾提到，將以建設成渝地區雙城經濟圈都市游重要目的地為愿景，堅定提升文旅顯示度、城市美譽度，聚力推動邛崍旅游業再上新臺階。

事實上，邛崍已經有了一份不錯的“成績單”——與重慶市南岸區建立了戰略伙伴機制，涂山窯博物館—邛窯博物館達成文旅交流合作共識，策劃推出“渝崍愈好”主題系列活動，舉辦了包括書畫展、攝影展等在內的文化主題活動，推動成渝兩地文化交流。

邛崍市文旅局相關負責人表示，邛崍市將依托深厚的歷史文化底蘊，進一步加大成渝兩地文旅交流，積極推動線路聯建、資源共享、品牌同創，推動兩地文化旅游事業繁榮發展，進一步助力成渝地區雙城經濟圈建設。

當然，除了文化旅游產業，邛崍在商貿、物流、新材料等其他產業也將借成渝地區雙城經濟圈這一國家戰略的發展契機，進入發展“快車道”——按照發展目標，邛崍將持續拓展開放合作，加快形成高水平雙向開放格局。多元化、立體化開放通道逐步完善，與先發區域互補共贏、與周邊區域互通融合、對西向地區輻射帶動水平大幅提升，區域合作體制機制進一步健全，基本建成集散西南物資的商貿物流中心、鏈接川西南的綜合交通樞紐。文/楊文