每日經濟新聞 2023-01-06 17:20:15
◎超過1000天的等待后，香港與內地恢復通關在即。1月5日，國務院聯防聯控機制綜合組發布《關于優化內地與港澳人員往來措施的通知》，要求恢復辦理內地居民旅游、商務赴香港簽注，逐步有序全面恢復內地與香港、澳門陸路口岸客運和水路客運，為出入境人員快捷通關提供便利。
◎“香港準備好沒？這個問題相當于，一個專業的足球運動員，如果有3年沒有打比賽，是需要時間去恢復的。但只要大家還是喜歡足球賽，相信球員恢復的時間就會很快?！?/p>
每經記者 陳浩 每經實習記者 孔澤思 每經編輯 董興生
過去三年，新冠疫情曾讓一河之隔的港深兩地變得難以跨越。
今年是劉敏（化名）在香港的第10個年頭，2020年，她往返港深4次，總共隔離了3個多月。為避免隔離帶來的不便，2021年4月之后，她便長期待在了香港；知名網絡博主加加是一名有二十余年從業經歷的香港導游，他告訴《每日經濟新聞》記者，這三年，香港特區政府為旅行社和導游發放了多輪補貼，但在沒有游客的情況下，很多導游都轉行或者找了兼職。
超過1000天的等待后，香港與內地恢復通關在即。1月5日，國務院聯防聯控機制綜合組發布《關于優化內地與港澳人員往來措施的通知》，要求恢復辦理內地居民旅游、商務赴香港簽注，逐步有序全面恢復內地與香港、澳門陸路口岸客運和水路客運，為出入境人員快捷通關提供便利。
恢復通關在即，香港準備好了嗎？絲路智谷研究院院長梁海明告訴記者，香港目前主要面臨的是有關行業人手不足帶來的挑戰。他表示，由于香港旅游業冰封近3年，旅游業從業人員轉換職業或者移居他地，導致勞動力減少達50萬人，也就是缺少大約70%至80%的從業人員，即使重新招聘，短期最多只能提供30%至40%的從業人員。
中山大學港澳珠江三角洲研究中心副主任林江在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，香港與內地“封關”的這三年，對香港的貿易、消費和長遠的經濟發展都產生了深遠影響。他認為，香港旅游業的復蘇還任重而道遠。
圖片來源：每經記者 王帆 攝（資料圖）
今年是劉敏在香港的第10個年頭。2013年，家在深圳的劉敏到香港讀研究生，畢業后留港從事保險業，成了一名理財顧問。疫情前，她經常往返港深兩地，基本上每周都能回次家。疫情暴發后，2020年1月底，香港特區政府宣布將推行一系列防疫措施，進一步減少兩地人員跨境流動，包括暫停“自由行”簽證、減少跨境交通服務、關閉口岸等。
2020年，劉敏往返港深4次，總共隔離了3個多月。2021年4月之后，她便長期待在了香港。“因為疫情帶來的阻隔，我已經三年沒有和家人團聚了，這對很多在港工作的內地人影響都比較大。”劉敏說，疫情這三年，她也想過回內地工作，但考慮到積累下來的客戶和職業慣性，她還是在香港堅持了下來。
對劉敏這樣需要經常往返港深的人來說，疫情讓一河之隔的兩地變得難以跨越。而對于香港這樣的典型外向型經濟體來說，疫情則給旅游業、餐飲業、零售業等各行業帶來了影響。香港特區政府財政司司長陳茂波此前表示，2022年香港經濟預計會出現3.2%的負增長，年度財政赤字將超過1000億港元。
知名網絡博主加加是一名有二十余年從業經歷的香港導游。加加在香港主要做“純玩團”，也會根據游客需要定制策劃旅游路線。他告訴《每日經濟新聞》記者，自2003年內地游客赴港“自由行”開通以來，內地赴港旅游人數大幅增加，各種旅行社也如雨后春筍一般冒了出來，香港旅游業在內地游客的刺激下經歷了一段繁榮期。
2020年初，香港“封關”，旅游業“清零”。“基本上就沒有旅游這兩個字了。”加加說。在香港，從事導游工作需要考取牌照，疫情前，香港有約5000名注冊導游。加加表示，疫情前真正全職做導游的大約有兩三千人，其中有五六百名導游做“純玩團”，其余則是主要做“購物團”。“疫情以來，純粹靠‘購物團’的那批導游，基本上都回內地了。”
加加表示，這三年，香港特區政府為旅行社和導游發放了多輪補貼，在沒有游客的情況下，很多導游都轉行或者找了兼職，比如去做保安、去檢疫中心工作。“還有一些是像我這樣還在堅持的，還是會有一些入境或者中轉的旅客，所以也還是會有一些業務。”
香港旅游發展局的數據顯示，2021年，訪港旅客共有9.14萬人次，相較于2020年的約356萬人次，同比下降了97.4%；而在2019年，訪港旅客共5591萬人次，其中來自內地的就有4377萬人次，占比78.29%。
林江表示，香港與內地“封關”的這三年，對香港的貿易、消費和長遠的經濟發展都產生了深遠影響。林江介紹，港商在粵港澳大灣區有很多投資，疫情期間他們不能去內地視察工廠，客戶也不能到工廠參訪。此外，香港作為購物中心，少了內地游客，光靠700多萬香港人無法支撐。
在超過1000天的等待后，香港與內地恢復通關終于迎來曙光。
1月5日，國務院聯防聯控機制綜合組發布《關于優化內地與港澳人員往來措施的通知》（下稱《通知》），要求恢復辦理內地居民旅游、商務赴香港簽注，逐步有序全面恢復內地與香港、澳門陸路口岸客運和水路客運，為出入境人員快捷通關提供便利。對于入境檢疫，《通知》要求不再對自香港入境人員實施全員核酸檢測，對健康申報正常且海關口岸常規檢疫無異常者，可放行進入社會面。
同日，深圳市人民政府口岸辦公室發布通告稱，深港口岸將于2023年1月8日起，分階段有序恢復內地與香港人員正常往來，其中第一階段恢復運行的口岸包括深圳灣口岸、福田口岸、文錦渡口岸、蛇口口岸、機場福永碼頭。
圖片來源:每經實習記者 孔澤思 攝
根據通告，為確保通關初期口岸運行暢順，蛇口口岸、機場福永碼頭通過售票機制管控。除上述碼頭，陸路口岸通過預約系統安排每天出境旅客人數。此外，每日預約出境總數為50000人，深港雙方在旅客出境前，稽查旅客持有在出行前48小時核酸檢測陰性結果證明。
此外，香港特區行政長官李家超也在1月5日召開的記者會上表示，1月8日起將實施首階段通關，每日最多6萬名港人從海陸空不同口岸“過關”進入內地，其中約5萬人可經陸路口岸前往內地，港澳碼頭、機場、港珠澳大橋不設人數限制。
福田口岸、羅湖口岸和文錦渡口岸早已為通關做準備。1月5日，《每日經濟新聞》記者走訪發現，福田口岸出境通道處已經用鐵柵欄排出了“S”型通道?，F場安保人員透露，口岸正在檢修設備、打掃衛生，近期的安保力量也有所加強。不過在地鐵站內，前往香港方向的步行通道仍在封閉之中。
福田口岸出境通道 圖片來源:每經實習記者 孔澤思 攝
文錦渡口岸工作人員正在粉刷大門入口 圖片來源:每經實習記者 孔澤思 攝
盡管羅湖口岸不在第一批開放的陸路口岸之列，口岸的維保工作已在有序進行中。羅湖口岸管理處一名工作人員告訴記者，管理處最近做了水電維保，更換了破損的公共設施，設備也都在檢修，等待服務通關。羅湖口岸周邊，也有部分商家為恢復營業做起了準備。一家港資餐廳的工作人員告訴記者，餐廳從1992年至今已經開了30年，2020年底因疫情關店，到現在有兩年多。“店鋪正在進行設備檢修，等待通關之后的正式營業。”
圖片來源:每經實習記者 孔澤思 攝
在一旁的羅湖商業城，除了門口的保安，整個商城內空無一人，一樓多個鋪面貼著“靚鋪招租”的字樣，大部分店鋪處于關閉狀態。“現在生意很難做，商城把鋪面的租金都免了，每個月只收1000多的管理費，我們都盼著通關。”羅湖商業城二樓一家皮具店老板向記者介紹。
恢復通關在即，香港準備好了嗎？絲路智谷研究院院長梁海明告訴《每日經濟新聞》記者，由于香港旅游業冰封近3年，導致勞動力減少達50萬人，也就是缺少大約70%至80%的從業人員，即使要重新招聘，短期最多只能提供30%至40%的從業人員。
梁海明表示，恢復通關面臨的第二大考驗是，由于3年未通關，內地和香港的民眾有兩三年未有直接溝通、交流，未來可能會增加一些溝通成本和溝通時間，這需要雙方互相諒解，以及進一步增加了解。
“香港準備好沒？這個問題相當于，一個專業的足球運動員，如果有3年沒有打比賽，是需要時間去恢復的。但只要大家還是喜歡足球賽，相信球員恢復的時間就會很快。”梁海明稱。
生于香港、長于廈門的加加，從小就經常往返于香港與內地，有時候一個星期就會往返一次。2020年初香港“封關”以后，加加已經接近3年沒有回過廈門，和他身邊的很多朋友一樣，他一直在等待香港恢復通關?；謴屯P的消息傳來，加加說，他已經買好了春節回廈門的機票。
最近幾天，找加加咨詢的內地游客也多了起來，每天有十幾個人找他咨詢如何簽注。但他也提到，那些已經轉行的導游很多都不會再回來了。“我接觸的10個人里面有五六個都不愿意回來了，通關初期可能也沒有那么多游客。今年3月份之前，香港導游可能都是嚴重缺失的。”不過，對香港旅游業的復蘇，加加充滿了信心。他說，旅游業是最脆弱的行業，但也是反彈最快的行業，預計2023年香港會迎來大量的內地游客。
但林江認為，香港旅游業的復蘇還任重而道遠，短時間內難以回到疫情前的水平。“在通關早期，還是有很多限制，這或多或少都會影響人們通關的意愿，大家多少還是帶有觀望的心態。”
林江表示，眼下，在疫情沒有完全結束的情況下恢復通關，關鍵要看人們對待疫情的態度；要回到2020年之前，回到那種想走就走的旅行才是最重要的，這才對刺激消費和促進灣區的融合發展有幫助。
圖片來源：每經資料圖
“香港的旅游、零售、酒店、餐飲、專業服務和金融等行業，對內地通關、內地游客來香港，可謂是早已望穿秋水。這是因為，香港2023年的經濟要想有所起色，很大程度上取決于內地對香港的支撐。”梁海明認為，恢復通關對香港旅游業而言獲益最大，冰封多時的香港旅游業終見曙光，香港旅行社至少三分之一的業務來自內地游客團，恢復通關后，香港旅行社可以提升至少三分之一的生意。
梁海明表示，大量的內地游客來香港旅游、購物，能夠進一步刺激香港的零售、消費市場，從而帶動香港的經濟發展。“私人消費總額貢獻了香港地區GDP的69%,這甚至比消費大國美國的66.7%、英國的61.6%還要高。隨著內地游客前來香港消費，無疑將推動香港的經濟發展。”
“隨著恢復通關，內地來港上市的企業將會增多。”梁海明表示，2022年全港IPO集資額逾1000億港元，按年（來看）下跌近70%。他認為，隨著內地持續優化防疫措施以及與香港恢復通關，將令金融市場的交投氣氛回升，再加上港交所將降低新經濟企業在IPO時的營收門檻，修改對科技公司的上市標準，這也將吸引更多內地新經濟企業赴港上市。
梁海明稱，在上述上市風潮的帶動下，預計香港IPO市場在2023年將有機會出現大反彈，IPO集資額排名有望重新回歸全球三甲位置。
“香港應抓住恢復通關的大好機會，更加主動對接國家發展戰略，進一步融入粵港澳大灣區建設，積極參與國內大循環，擴大在內地的發展機遇，并依靠國家外循環增強出口競爭力，從而擺脫經濟困境，推動經濟復蘇。”梁海明表示。
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