世界第一！我國機動車駕駛人數超5億！傳北京牌照限購將完全放開？專家說了7個字......

每經記者 黃辛旭    每經編輯 裴健如 盧祥勇    

2022年，我國機動車駕駛人數量創下新高。

據公安部交通管理局微信公眾號最新消息，據公安部統計，2022年，我國機動車駕駛人數量達5.02億人，位居世界第一。其中，汽車駕駛人4.64億人，占駕駛人總數92.54%。2022年新領證駕駛人約2923萬人。

“新中國成立后至2003年，全國駕駛人數量達到1億人，用了整整54年時間。2003年至2014年，駕駛人從1億人增長至3億人，用了11年時間?！惫膊拷煌ü芾砭址矫姹硎?，2014年以來，我國駕駛人數量進入持續快速增長期，僅用8年時間，我國駕駛人數量便突破5億人，年均增加2500萬人。

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從地區來看，我國中西部地區新增駕駛人數量高于東部地區。數據顯示，十年間，我國東部地區駕駛人數量增長約9.7%，中部地區為10.3%，西部地區為11.9%。其中，農村地區機動車駕駛人增長迅猛，年均增量超過1300萬人，目前已達2.89億人，占全國駕駛人數量的57.8%。

值得一提的是，目前我國駕駛人數量占成年人數量近50%，這意味著，我國平均每2個成年人中即有1人持有駕駛證。其中，3年以內駕齡的駕駛人達1.03億人，占比達20.6%；25歲以下低年齡駕駛人達5448萬人，占比達10.9%，大學生成為學車領證的重要群體。

從駕駛證準駕車型來看，我國持C類小型汽車駕駛證的駕駛人達4.1億人，占82.6%；持A、B類大中型客貨車駕駛證的駕駛人達 4977萬人，占9.9%。

隨著我國駕駛人數量的持續增加，我國機動車保有量也同步迅猛增長。截至2022年底，全國機動車保有量達4.17億輛，扣除報廢注銷量后，較2021年增加2129萬輛，環比增長5.39%。其中，2022年全國新注冊登記新能源汽車535萬輛，占新注冊登記汽車總量的23.05%，較上年增加240萬輛，環比增長81.48%。

事實上，在部分城市實施“限牌”、“限購”政策背景下，我國汽車市場仍有一定的增量空間未被釋放。中國汽車流通協會對當前汽車消費市場情況提出建議時，其中就包括全面取消汽車限購措施等。

日前，有消息稱，北京燃油車和新能源車的牌照限購政策將完全放開，但燃油車限行政策會更加嚴格，每天限1~2個號變成限3個號。

根據上述消息，牌照購置放開的政策會延續到今年年底，限號限行政策收緊會一直持續下去。其他城市的政策或也有調整，但是還在等待批復，政策出臺時間可能要比北京晚一些。

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“這個消息是假的?！比珖擞密囀袌鲂畔⒙撓瘯貢L崔東樹分析認為，雖然全國限購政策趨于寬松，但考慮到交通擁堵等原因，北京在短期之內很難開放汽車限購政策。

早在2011年，為了進一步調控小客車數量，北京就實施以搖號方式分配汽車指標的措施。這一舉措也有效控制了北京交通擁堵的問題，在該政策實施第一年，北京市機動車增長率就由2010年的19.7%直線下降至3.6%。而對于新能源汽車牌照，北京市一直有傾斜政策。根據北京市小客車指標調控管理辦公室發布的《關于2023年小客車指標配額和配置比例的通告》，2023年小客車指標配額為10萬個，其中普通指標額度3萬個，新能源指標額度7萬個。

事實上，除了北京之外，上海也在收緊對牌照的限購管理。按照上海的新能源政策，自2023年1月1日起，消費者購買插電式混合動力（含增程式）汽車的，不再發放專用牌照額度。上海市發展改革委副主任裘文進曾解釋稱：“我們適當調整了新能源汽車專用牌照政策，也是將有限的道路資源去支持更多的純電動汽車和燃料電池汽車應用。”

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“因為我們還沒有做好從購買管理向使用管理轉移的措施，且特大城市目前擁堵情況仍然比較嚴重，道路管理仍有待提高?！贝迻|樹認為，目前，北京、上海等城市對牌照的限購政策仍處于相對收緊的狀態。不過，國內其他個別地區有可能會逐步放松或取消限購。

值得注意的是，伴隨著北京將放開限購的消息傳出，還有消息稱北京將會同步加大限號限行政策，尤其是燃油車限行政策將會更加嚴格。

在2022年12月21日，北京發布官方微博稱，經北京市政府同意，自2022年12月22日起，暫緩實施機動車工作日高峰時段區域限行的交通管理措施(即尾號限行措施)。后續，將結合疫情發展變化和道路交通情況，及時研判恢復尾號限行措施的日期，并提前一周予以通告明確。

眼下，上述調整已經進行了10天，“堵車”成為北京地區出行常態。12月26日，北京三環以內道路的擁堵指數更是破8，達到了嚴重擁堵級別。不少網友都表示：“希望早點恢復限行。”

“通過對交通網絡的智能化改造，可以把通行效率提升15%至30%。智能交通方案可以使得2027年之前，中國一線城市不再需要限購限行。2032年之前，靠交通效率的提升，擁堵問題就基本可以解決。”在1月10日舉辦的百度Create AI開發者大會上，百度創始人李彥宏稱，四年之后，一線城市或將不再限購限行。

記者|黃辛旭?編輯|裴健如 盧祥勇 杜恒峰

校對|孫志成

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