2022年成都市營商環境典型案例展示丨都江堰市：推行“驗登合一”，打通竣工驗收到不動產登記的最后一公里

每經編輯 張強

案例所屬單位

都江堰市規劃和自然資源局

主要做法

一、提前介入、靠前服務。建立部門聯動機制，主動為企業提供靠前服務。一是提前開展竣工預驗收。由青城山旅游裝備產業功能區會同住建部門對項目開展竣工預驗收，對項目存在的問題，及時指導提前整改完善，對符合并聯并行竣工驗收要求的項目出具并聯并行竣工驗收意見并函告不動產登記部門。二是提前開展房屋所有權首次登記現場勘測。在收到并聯并行竣工驗收意見2個工作日內，不動產登記部門進行現場勘測，對符合要求的出具“實地查看表”，不符合要求的出具整改告知書。

二、一窗受理、并行辦理。對工程建設項目從竣工驗收申請到辦理不動產登記所涉及的業務流程進行優化再造，實行“企業申請、一窗受理、并行辦理、限時辦結”的審批服務模式，確保審批鏈條運轉高效順暢，并縮短審批時限近40個工作日。一是一窗受理。企業持竣工驗收備案及不動產登記申請材料向青城山旅游裝備產業功能區產業功能區一站式服務中心提出竣工驗收備案及國有建設用地房屋所有權首次登記合并辦理申請。青城山旅游裝備產業功能區一站式服務中心統一受理并分發至相關部門。二是并聯審批。按照“并聯審批、限時辦結”原則，由市住建部門、青城山旅游裝備產業功能區產業功能區、不動產登記部門在1個工作日內，依據并聯驗收意見和其他相關資料同步開展竣工驗收備案和國有建設用地房屋所有權首次登記審核工作。三是同步出證。待企業按規定繳納不動產登記費后，由青城山旅游裝備產業功能區一站式服務中心統一將“并聯并行竣工驗收及備案表”“不動產權登記證書”等成果資料發放至企業。

三、多措并舉、提速增效。一是建設產業功能區一站式服務中心。全面整合青城山旅游裝備產業功能區產業功能區一站式服務中心和街道綜合便民服務中心，通過優化人員配置、疊加服務功能，打造完成集政務服務、產業發展等綜合服務于一體的一站式服務中心，梳理并歸集工程竣工驗收備案等259項政務服務事項，在一站式服務中心實現同一事項無差別自主受理或辦理。二是全程代辦幫辦。配備“金牌服務生”，對項目和企業實行“一對一”全程幫辦代辦，協助企業準確填報信息。三是共享信息、精簡辦件要件。采取內部共享、系統推送等方式，建立不動產登記與住建、行政審批等部門數據信息共享機制，實現辦件精簡申請要件6項，實現收取要件更少。

主要成效

2022年12月1日，聯合多部門靠前服務，下沉試點企業，打通部門壁壘、強化部門聯動，為企業提供一對一跟蹤服務，在青城山旅游裝備產業功能區一站式服務中心，四川久源國晉消防設備制造有限公司上交資料后，僅一個工作日就成功取得了《建筑工程竣工驗收備案書》和《不動產權證書》，成為都江堰市實施“驗登合一”舉措后首家享受政策紅利的企業。此舉標志著都江堰市深化“放管服”，縱深推進營商環境又邁出了堅實的一步。