每日經濟新聞 2023-02-22 22:03:18
每經記者 李彪 每經編輯 陳星
“(相較于城市黑臭水體)農村黑臭水體更是群眾身邊的突出生態環境問題,直接影響農村人居環境。”
2月22日,生態環境部舉行例行新聞發布會,生態環境部水生態環境司司長黃小贈在回答《每日經濟新聞》記者關于農村黑臭水體治理問題時,作如上表述。
黃小贈指出,“十四五”以來,生態環境部組織各地全面開展農村黑臭水體排查,將群眾反映強烈、面積較大的4000余條農村黑臭水體納入國家監管清單,實行“拉條掛賬、逐一銷號”。
他進一步強調,2023年,全國計劃完成800余條較大面積農村黑臭水體整治,相關任務已分解下達各省份。
近年來,我國對黑臭水體的治理取得顯著成效。圖為2022年7月8日拍攝的廣東茅洲河畔的燕羅濕地公園 新華社圖
推動整治水體“長制久清”
2022年,生態環境部出臺實施《農業農村污染治理攻堅戰行動方案(2021~2025年)》,將農村黑臭水體整治作為“十四五”重點任務予以推進,與城市黑臭水體整治齊頭并進。到2025年,要基本消除較大面積農村黑臭水體。
為此,《每日經濟新聞》記者在發布會上提問:去年11月,財政部下達的多項2023年生態環保資金預算中,新增了“農村黑臭水體治理”一項,這是否意味著農村黑臭水體整治將成為今年的重要任務?會有哪些重點安排?
黃小贈回應,“十四五”以來,生態環境部組織各地全面開展農村黑臭水體排查,將群眾反映強烈、面積較大的4000余條農村黑臭水體納入國家監管清單,實行“拉條掛賬、逐一銷號”。2023年,全國計劃完成800余條較大面積農村黑臭水體整治,相關任務已分解下達各省份。
圍繞這一目標,生態環境部將重點抓好三項工作。
黃小贈介紹,一是組織開展試點。為加快建立農村黑臭水體治理典型技術模式和長效機制,2022年,生態環境部聯合財政部開展了農村黑臭水體治理試點工作,對全國15個城市根據項目投資額和申報治理面積,給予2億元、1億元、5000萬元的分檔獎補。
2023年,將加強對試點地區的指導,督促各地通過控源截污、清淤疏浚、水系連通、水生態修復等綜合性、系統性治理措施,深入推進農村黑臭水體治理。同時,今年兩部門還將繼續遴選支持有基礎、有條件的地區,開展試點工作。
二是完善政策體系。修訂《農村黑臭水體治理工作指南(試行)》,進一步完善排查要求,細化成因分析,規范治理效果監測評估,強化水體長效管護,推動整治水體實現“長制久清”。
三是提升整治成效。以國家監管黑臭水體為重點,對已完成整治農村黑臭水體健全完善日常監督評估機制,創新監管手段,加強調研評估,推進農村黑臭水體信息公開和公眾監督,確保取得整治實效。
返黑返臭將納入管理清單
“十三五”以來,黨中央、國務院決策部署城市黑臭水體治理攻堅戰,吹響了向黑臭宣戰的沖鋒號。
黃小贈介紹,從目前情況來看,“十三五”納入黑臭水體監管清單的地級及以上城市(不含州、盟)建成區黑臭水體基本消除。2022年縣級城市黑臭水體消除比例順利完成40%的年度目標任務。
黃小贈強調,下一步,生態環境部將會同有關部門著力抓好三項工作,保障黑臭水體治理“長制久清”。
一是強化監督管理。持續開展城市黑臭水體整治環境保護行動,創新工作方式方法,加強日常監管,通過衛星遙感、明查暗訪,獨立調查等方式,聚焦城市污水垃圾收集不到位、處理效能低、直排環境、截污治污不徹底等突出問題,通過全國水生態環境形勢分析,精準識別突出問題以及工作滯后地區,有關信息會及時向各地發出通報預警,切實壓實地方治污主體責任,同時強化省級相關部門的監督指導責任。
二是加大技術幫扶。生態環境部將持續對各級生態環境部門開展業務培訓,提高監督管理部門的管理能力和業務水平。
三是加強信息公開。“我們之前建立了很好的機制,及時發布黑臭水體整治有關信息,今后將繼續完善這個機制,接受公眾的監督。”
“凡是出現返黑返臭的,或者人民群眾有舉報反映的,包括新聞媒體到各地調查了解到的情況,我們都會及時納入管理清單,向地方發出預警通報,督促相關城市全面排查整治,切實鞏固黑臭水體整治成效。”黃小贈說。
同步播報
2022年生態環保產業營收超2.2萬億元
每經記者 李彪 每經編輯 馬子卿
近日,中國環境保護產業協會召開“行業發展狀況與成果新聞發布會暨會員日活動”。中國環境保護產業協會會長郭承站介紹,據該會測算,2022年生態環保產業全年營收約2.22萬億元,較2021年同期增長約1.9%,實現“十四五”良好開局。
郭承站在介紹環保產業發展成效時介紹了產業創新持續踴躍,產業能力不斷增強,市場主體不斷壯大,產業穩經濟、穩就業貢獻顯著,精神文化不斷豐富等五個方面的內容。
“在取得成績的同時,我國生態環保產業發展也正面臨嚴峻考驗。受全球經濟下行的影響和持續的疫情沖擊,我國生態環保產業2022年總體營收增速放緩,利潤下降,虧損面擴大,應收賬款問題突出,部分企業經營陷入困境。”郭承站說。
隨著中央經濟工作會議部署的財稅、金融、投資等一系列穩增長、促發展政策逐步落地,生態環境領域投資將比2022年有較為明顯的增長。剛剛閉幕的生態環境保護工作會議對2023年生態環境保護重點工作進行了安排部署,特別強調了要大力發展生態環保產業,產業迎來新一輪發展機遇。為此,郭承站介紹了六個方面的機遇,具體包括:綠色低碳,向更寬領域拓展;提質增效,向更深層次推進;科技引領,向更高質量邁進;系統協同,向一體化方向發展;服務提升,向專業化、綜合化發展;模式創新,向可持續發展等。
封面圖片來源:新華社
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