不動產統一登記全面實現，房地產稅要來了？專家解讀！

每經編輯 張錦河    

據新華社報道，自然資源部部長王廣華4月25日在全國自然資源和不動產確權登記工作會議上宣布，我國全面實現不動產統一登記。

這意味著經過十年努力，從分散到統一，從城市房屋到農村宅基地，從不動產到自然資源，覆蓋所有國土空間，涵蓋所有不動產物權的不動產統一登記制度全面建立。

值得一提的是，征收房地產稅的前置條件就包括全國不動產統一登記和全國聯網，本次自然資源部指出我國全面實現不動產統一登記，也就意味著房地產稅征收的前提條件進一步完善。

這對普通老百姓而言，最大的好處就是可以實現從“多地、多門、多次”辦理到“一窗、一網、一次”，甚至“不見面”辦成，大大減少時間成本。

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是否意味著房地產稅開征在即？專家分析

據第一財經，這是否意味著房地產稅開征在即？中指研究院市場研究總監陳文靜陳文靜認為，短期內開征房地產稅的預期并不高。

她表示，從當前房地產市場行情來看，一季度全國房地產市場有所修復，開發投資、新開工等供給端指標恢復仍顯疲弱，房地產對于宏觀經濟的拖累效應仍在。4月以來，新房市場活躍度顯不足，根據中指數據，重點50城新房成交面積周度成交面積較3月周均下降20%左右，購房者置業情緒和預期仍不穩固，短期房地產市場仍需要政策支持，當前并不是進行房地產稅試點的合適時機。

也有不具名的地產行業分析師指出，房地產稅是地方稅，是否全國聯網、不動產統一登記的影響并不大。而具體到征收房地產稅來說，仍舊任重道遠，除了立法問題外，在持有稅征收之前，流通環節還需要進行簡并稅種、降低稅負等工作，更重要的是，會在行業進入非常穩定的階段后再開啟試點，預計短期內不會推進。

據央視新聞，2021年10月23日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議作出決定，授權國務院在部分地區開展房地產稅改革試點工作。財政部、稅務總局有關負責人表示，財政部、稅務總局將依照全國人大常委會的授權，起草房地產稅試點辦法（草案），按程序做好試點各項準備工作。

2022年3月16日，財政部有關負責人就房地產稅改革試點問題答記者問時表示，房地產稅改革試點依照全國人大常委會的授權進行，一些城市開展了調查摸底和初步研究，但綜合考慮各方面的情況，今年內不具備擴大房地產稅改革試點城市的條件。

每經熱評：當前并非出臺房產稅政策的好時機

4月5日，每經熱評發表特約評論員文章《當前并非出臺房產稅政策的好時機》。

文中稱，房產稅是一個敏感話題，有關該話題的討論持續了近20年。最近又有人提議出臺房產稅政策。筆者認為，征收房產稅意義重大，但必須選擇合適的時機，而當下并非出臺房產稅政策的好時機。一方面，房地產市場正處在相對脆弱的復蘇階段，需要更多政策方面的呵護；另一方面，征收房產稅的一些前置條件尚不具備，比如小產權房的確權問題。

此時出臺房產稅，會打壓市場預期，不利于市場進一步復蘇，也可能引發新的風險。

此外，征收房產稅有可能使住房租金上漲，直接影響到年輕人的獲得感。當前一線城市和二線城市的住宅租金收益率只有1.5%左右，遠低于按揭貸款的利率（4.5%以上），也低于銀行理財產品的收益率（3%左右）。征收房產稅如果導致租金上漲，受損的是租房者的利益。

對于難以通過租金上漲來轉移稅收成本增加的住房，持有成本的增加可能使住房所有者賣出住房，短期內可能導致部分城市的住房供求關系出現較大波動，進而導致土地出讓收入出現大幅度下跌，影響地方政府的財政收入。

此外，征收房產稅涉及土地使用權期限及小產權房確權，這些都是十分敏感的問題。可以選擇深圳作為試點，把征收房產稅的改革和小產權房確權改革配套推進。可以參考2005年在股票市場進行的“股權分置”改革經驗，讓小產權房的所有者向深圳市住房保障部門無償轉讓一定比例的住房，以此作為小產權房獲得合法流通資格的對價，為了減少這些小產權房對市場的沖擊，可以將這些小產權房分批解禁。

每日經濟新聞綜合自新華社、潮新聞、第一財經、每經熱評

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