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    更大釋放新能源汽車消費潛力

    經濟日報 2023-06-08 08:47:41

    國務院日前召開常務會議提出,要延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策,構建高質量充電基礎設施體系,進一步穩定市場預期、優化消費環境,更大釋放新能源汽車消費潛力。

    得益于國家前瞻性布局和企業創新驅動,目前我國新能源汽車產業已形成先發優勢。今年以來,雖然受需求不足和價格戰影響,汽車市場銷量整體不如預期,但新能源汽車在去年同期高基數的基礎上,仍保持了較快增長。中國汽車工業協會數據顯示,今年前4月,新能源汽車產銷量分別達229.1萬輛和222.2萬輛,同比均增長42.8%,市場占有率達27%;新能源汽車出口34.8萬輛,同比增長1.7倍。

    新能源汽車是全球汽車產業轉型升級、綠色發展的主要方向,也是我國汽車產業高質量發展的戰略選擇,發展空間廣闊。行業預計,今年我國新能源汽車銷量將達到900萬輛左右,繼續實現快速增長;2025年新能源汽車市場占有率將接近甚至達到60%,年銷量達到1700萬輛左右。

    “隨著財政補貼全面退坡,今年我國新能源汽車進入全面市場化拓展期,盡早明確新能源汽車車輛購置稅減免政策,有利于穩定企業和消費者的預期,推動新能源汽車市場持續增長。”中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉說。

    目前,我國車輛購置稅應稅車輛包括汽車、有軌電車、汽車掛車、排氣量超過150毫升的摩托車等4類,其中汽車因規模大、單價高成為納稅重點車型。為促進我國交通能源戰略轉型、推進生態文明建設、支持新能源汽車產業發展,我國于2014年開始對新購置的新能源汽車免征車輛購置稅,最初計劃到2017年底結束。后來又根據市場變化和新冠疫情影響,多次調整,延期至今年年底。

    從新能源汽車免征購置稅政策力度來看,消費者購置主流新能源車型可享受數千元至上萬元優惠。以一輛開票價格為15萬元的新能源汽車為例,可減免車輛購置稅1.33萬元。“隨著新能源汽車銷售規模的不斷擴大,今年新能源汽車購置稅免稅金額將超過1000億元。”全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示,“如果這一減免政策在明后年延續,2025年免稅金額有望近2000億元,這將遠高于過去每年財政給予新能源汽車的補貼力度,對新能源汽車產業發展有巨大推動作用”。

    與往年有所不同的是,此次國常會在強調“延續”的同時,還提出了“優化”。有專家分析,這或許意味著今后新能源汽車購置稅減免不再“一刀切”,而是根據純電動、插電混合動力等不同車型和具體價格及續航里程,實施階梯式、分類別享受“減免”政策。

    “當前新能源汽車已經完成了從城市大型車輛和微型車到轎車,從高端豪華電動轎車和小型電動轎車到中級主流轎車的‘兩頭擠’,實現了車型全覆蓋。”張永偉表示,過去以五菱宏光MINI EV為代表的A00級車型和以Model Y為代表的B級車為新能源汽車銷量主要組成部分的“啞鈴形”特征,目前正在轉變為以A級車等中端車為主要品類的“紡錘形”結構。

    從品類來看,一個成熟發展的市場應呈現“紡錘形”結構,即大眾市場是核心。以較為成熟的燃油車市場為例,8萬元級以下及25萬元以上市場,均難成為主流市場。中汽協數據顯示,去年我國新能源A級車型累計銷量達238.6萬輛,同比增長1.4倍;15萬元至20萬元的車型累計銷量達185.5萬輛,同比增長2.1倍。顯然,優化新能源汽車購置稅減免政策,將有利于企業調整產品結構,從而更好地滿足主流市場的消費者需求。

    此外,隨著我國新能源汽車保有量快速上升,充電樁數量不足和布局不合理等矛盾日益突出。崔東樹表示,此次國常會提出構建高質量充電基礎設施體系,不僅有利于優化消費環境,緩解消費者“充電難、充電慢”焦慮,而且可以提升用戶使用體驗,更大釋放新能源汽車消費潛力,推動新能源汽車產業高質量發展。

    封面圖片來源:視覺中國

    責編 裴健如

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