審計署發布2022年度審計工作報告 中央財政赤字26500億，與預算持平

6月26日上午，審計署受國務院委托，向全國人大常委會報告了2022年度中央預算執行和其他財政收支的審計情況。一年一度的“經濟體檢”，結果如何？

作為國家審計機關最重要的報告之一，報告肯定了一年來宏觀調控、民生保障、統籌發展安全以及審計整改的成效和經驗，揭示了帶有普遍性、傾向性的問題和弊端，并提出建設性的意見和建議。

報告顯示，2022年，中央一般公共預算收入總量107552.14億元、支出總量134052.14億元，赤字26500億元，與預算持平。國家發展改革委管理分配中央財政投資6400億元，其中安排中央本級支出1467.5億元，對地方轉移支付4932.5億元，主要投向糧食安全、能源安全和產業鏈供應鏈安全等領域。

在中央部門預算執行方面，2022年，重點審計的41個部門及所屬188家單位收到的財政預算撥款2285.59億元，發現各類問題金額109.85億元，審計結果表明，部門本級預算執行總體相對規范，但所屬單位仍問題多發。存在利用部門職權或行業資源違規牟利、收費或轉嫁攤派等問題，金額達6.19億元。

報告還顯示，我國已建立起全面整改、專項整改、重點督辦相結合的審計整改總體格局，審計工作“下半篇文章”更加權威高效。截至2023年4月，對2021年度審計發現的問題，已整改問題金額8501.11億元，完善制度2900多項，追責問責1.4萬多人。

資料來源：央視新聞楊靖制圖、視覺中國圖

發現失業補助被蠶食等問題

圍繞社會普遍關注的促進就業、住房租賃、城鄉義務教育、鄉村振興等方面，本次審計報告也專門公布了民生問題審計結果。

在促進就業資金審計方面，審計署重點審計了24省市和新疆生產建設兵團83個地區，發現穩崗補貼被勞務派遣公司滯留截留和騙取等現象，此外，還存在部分地方職業技能培訓弄虛作假；以及失業補助被蠶食等問題。

在住房租賃資金審計方面，發現違規利用公租房抵押融資的問題，涉及金額157.5億元。

審計署還對城鄉義務教育補助經費進行了審計，發現7省教育部門及45所學校違規收取贊助款10.05億元。4省308所學校違規收取補課費、強制學生購買電腦等9131.2萬元。7省10所民辦學校實際控制人通過違規分紅、關聯交易等轉移學校資金9.42億元；

在鄉村振興方面，部分項目出現經營虧損、種養殖成活率低及設施閑置廢棄等問題，涉及幫扶資金71.72億元。

此外，盡管預算收入、分配和投資計劃執行情況與經濟發展狀況基本匹配、總體較好，但審計仍然發現存在一般公共預算與其他預算邊界不夠清晰、政府投資基金未按要求聚焦解決融資瓶頸、違規新增隱性債務、人為調節收入規模等問題。比如，對重大項目實施情況進行審計后發現，政府和社會資本合作（PPP）項目存在入庫環節審核不嚴、履約環節不盡誠信等問題，基礎研究和關鍵核心技術攻堅項目存在相關任務部署和要求偏離預定目標等不符合政策初衷的問題。

移送重大問題線索300多起

近年來，審計署推進審計全覆蓋，就是要對所有管理使用公共資金、國有資產、國有資源的地方、部門和單位的監督權無一遺漏、無一例外，形成常態化、動態化震懾。國有資產管理審計成為審計報告中的一項重點內容。

審計署在對33戶央企進行審計時發現，一些企業資產管理仍較混亂，存在央企實物資產管理混亂、違規出租出借資產資金，和違規運營等問題。

25家金融機構違規開展存貸、理財、信托、保險等業務，其中銀行存貸業務違規問題仍較高發。

此外，還有行政事業資產配置使用不夠集約高效、生態環境風險隱患仍未消除等影響國有資產安全的問題。

審計報告顯示，2022年5月以來，審計共發現并移送重大違紀違法問題線索300多起，涉及1800多人。

審計署審計長侯凱表示，對于問題，審計署依法征求了被審計單位意見，出具了審計報告、下達了審計決定；對于重大違紀違法問題線索，已依紀依法移交有關部門進一步查處。“有關地方、部門和單位正在積極整改。審計署將跟蹤督促，年底前報告全面整改情況。”

（綜合央視新聞、新華社）

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