首批“二孩”要上小學了！多地現小學入學高峰，有的增加超三成

每經編輯 盧祥勇 蓋源源    

種種數據表明，今年是幼兒園遇“冷”的一年、小學遇“熱”的一年。

2016年，全面放開二孩政策后，我國當年的出生人口達到1883萬人，比上一年增加200余萬人，為近20年來的頂峰。到2023年，當年的新生兒就要涌向小學，因此，有輿論認為本年度為小學“最難入學年”。杭州、廣州、北京、青島等多地發出小學學位預警。

而在2020年，我國出生人口為1202.1萬人，較上一年的1465萬人有較大減幅。而這批幼童也到了就讀幼兒園的年齡。今年7月5日，教育部發布2022年全國教育事業發展統計公報，其中披露，2022年學前教育在園幼兒4627.55萬人，比上年減少177.66萬人，下降3.70%。全國共有幼兒園28.92萬所，比上年減少5610所，下降1.90%。

多地出現小學入學高峰

“今年，首批‘二孩’要上小學了，青島小學一年級入學人數也迎來高峰，共有16.8萬名兒童入學，比去年增加4.3萬人?！?月1日，青島廣播電視臺在一則報道中提到。為應對入學高峰，學校也對校舍進行了改造，保障學位供給。

圖片來源：青島電視臺

7月1日，也是杭州市小學一年級入學現場信息核驗的第一天。

今年，杭州有多所熱門公辦小學戶籍生超招生計劃人數，多所學校表示，將根據“同表別看入戶年限”、“同一住址六年注冊一個學籍”、民辦小學未錄取適齡兒童“同類情況排序靠后”等原則進行錄取和調配。

今年，也是近年來小學一年級新生入學最嚴峻的一年，杭州小學新生入學人數預計在15萬人左右（去年約12.5萬人）。

這波入學高峰，在三年前幼兒園入學時就有端倪。三年前，杭城有多所公辦幼兒園生源爆表，最后按照落戶時間先后錄取。

杭州市教育局相關負責人表示，由于2016年國家放開二胎政策等影響，今年的小學入學人數比去年將有一定增長，戶籍生黃色、紅色預警學校數相應有所增加。各區、縣（市）教育行政部門采取了多項措施增加學位供給，可確保今年總體入學需求，但個別區域局部緊張的情況仍將存在。

學位需求增量“波峰”不只體現在沿海發達地區的一、二線城市。據光明日報報道，江西南昌西湖區教育體育局提供的一份材料顯示，隨著國家2016年開始實施全面二孩政策，該區2022年義務教育入學生源已呈明顯增長趨勢，2023年入學生源來自全區出生率最高峰的一年，適齡兒童數量將達新高。

新增的教學資源會“閑置”嗎？

據光明日報報道，浙江寧波市北侖區教育局基礎教育科科長劉杰表示，情況前幾年就有預判了，這輪新增的波峰三年前體現在了幼兒園入園人數，之后還會一步步傳導到中學。

隨著“過峰”后出生人口數下降，新增的教育教學資源是否會“閑置”呢？

“從幼兒園招生的數據看，我們預測未來幾年肯定會有一波下降，但是不會降到哪里去?！眲⒔鼙硎荆瑢幉ū眮鰠^地處沿海，產業基礎以制造業為主，對外來人口吸引力較大，基數不會下降太明顯。“接下來隨著‘波峰’推移，初高中還要補充很多資源；現在國家推廣建設義務教育優質均衡區，小學班額數可以適當降下來；加之教職工每年也有自然退休，基本能夠保持相對平衡。”

“一些地區出現‘學位緊張’問題，可能與當地教育主管部門及其他相關部門對人口出生率與教育資源需求變化預測不準有關系?！北本煼洞髮W教授、博士生導師王建民表示，受經濟社會發展等因素影響，出現了學齡兒童流動性增加等新情況、新特點，教育主管部門應對教學資源的需求變動作出預測，積極應對。

編輯|盧祥勇?蓋源源

校對|孫志成

每日經濟新聞綜合自澎湃新聞、青島電視臺、潮新聞、光明日報