每日經濟新聞 2023-09-27 22:15:07
每經記者 肖世清 每經編輯 廖丹
9月27日,央行網站消息稱,央行貨幣政策委員會2023年第三季度(總第102次)例會于近日在京召開。會議認為,今年以來宏觀政策堅持穩字當頭、穩中求進,穩健的貨幣政策精準有力,加大逆周期調節力度,綜合運用利率、準備金等政策工具,切實服務實體經濟,有效防控金融風險,為經濟回升向好創造適宜的貨幣金融環境。
《每日經濟新聞》記者注意到,與今年二季度的貨幣政策例會相比較,本次例會出現一些變化。在貨幣政策方面,本次會議總體延續前次會議表述,但出現一些細微變化,本次例會提出“搞好逆周期和跨周期調節”,前次會議提法為“搞好跨周期調節”。
在結構性貨幣政策表述中,本次會議提出“落實好調增的再貸款再貼現額度,實施好存續結構性貨幣政策工具”,前次會議為“保持再貸款再貼現工具的穩定性,延續實施普惠小微貸款支持工具和保交樓貸款支持計劃”。
同時,會議指出,堅決對單邊、順周期行為予以糾偏,堅決防范匯率超調風險,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對《每日經濟新聞》記者表示,三季度貨幣政策例會,釋放央行對經濟復蘇前景繼續偏樂觀預期,但也指出目前處于經濟復蘇的關鍵階段,需要宏觀政策再接再厲,合理加大逆周期和跨周調控力度,促進經濟加快恢復平衡。目前國內經濟面臨復雜的內外環境,宏觀政策需要平衡好穩增長、防風險、調結構,兼顧內外均衡。
央行本次會議明確提出,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。圖為一名男子從一家銀行營業部櫥窗旁經過 視覺中國圖
搞好逆周期和跨周期調節
在國內外形勢判斷上,本次會議指出,當前外部環境更趨復雜嚴峻,國際經濟貿易投資放緩,通脹仍處高位,發達國家利率將持續保持高位。國內經濟持續恢復、回升向好、動力增強,但仍面臨需求不足等挑戰。
而前次會議對此的表述為:“當前外部環境更趨復雜嚴峻,國際經濟貿易投資放緩,通脹仍處高位,發達國家央行政策緊縮效應持續顯現,國際金融市場波動加劇。國內經濟運行整體回升向好,市場需求穩步恢復,生產供給持續增加,但內生動力還不強,需求驅動仍不足。”
對于上述表述的轉變,東方金誠首席宏觀分析師王青表示,在形勢判斷上,本次例會指出,“國內經濟持續恢復、回升向好、動力增強”,與二季度例會的判斷相比更為樂觀。背后是7月特別是8月宏觀經濟供需兩端數據低位回升,經濟復蘇勢頭轉強。
王青提示,不過會議繼續強調,當前“仍面臨需求不足等挑戰”,與二季度例會的“內生動力還不強,需求驅動仍不足”基本相同。這意味著盡管近期央行接連降息降準,貨幣政策在穩增長方向全面發力,但從進一步提升經濟增長動能,切實穩定就業大局等角度出發,當前還不是穩增長政策力度放緩的時候。本次會議強調,“要持續用力、乘勢而上,加大宏觀政策調控力度”。
在貨幣政策方面,本次會議稱,要持續用力、乘勢而上,加大宏觀政策調控力度,精準有力實施穩健的貨幣政策,搞好逆周期和跨周期調節,更好發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能,著力擴大內需、提振信心,加快經濟良性循環,為實體經濟提供更有力支持。加大已出臺貨幣政策實施力度,保持流動性合理充裕,保持信貸合理增長、節奏平穩,保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。
在結構性貨幣政策方面,會議指出,落實好調增的再貸款再貼現額度,實施好存續結構性貨幣政策工具,繼續加大對普惠金融、綠色發展、科技創新、基礎設施建設等國民經濟重點領域和薄弱環節的支持力度,綜合施策支持區域協調發展。
對單邊、順周期行為糾偏
《每日經濟新聞》記者注意到,與前次例會相比,表述變化較大的當屬人民幣匯率。本次會議指出,深化匯率市場化改革,引導企業和金融機構堅持“風險中性”理念,綜合施策、校正背離、穩定預期,堅決對單邊、順周期行為予以糾偏,堅決防范匯率超調風險,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
前次例會對此的表述為,“深化匯率市場化改革,引導企業和金融機構堅持‘風險中性’理念,綜合施策、穩定預期,堅決防范匯率大起大落風險,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。”
王青判斷,監管層會主要運用穩匯率政策工具應對人民幣匯率波動,匯市風險可控。由此,匯率因素不會對國內貨幣政策靈活調整構成實質性障礙??梢钥吹?,盡管近期人民幣有所貶值,但央行仍于6月和8月連續下調MLF(中期借貸便利)操作利率。
在房地產信貸政策方面,會議指出,因城施策精準實施差別化住房信貸政策,支持剛性和改善性住房需求,落實新發放首套房貸利率政策動態調整機制,調降首付比和二套房貸利率下限,推動降低存量首套房貸利率落地見效,加大對“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造、保障性住房建設等金融支持力度,推動建立房地產業發展新模式,促進房地產市場平穩健康發展。
周茂華表示,央行釋放積極推動穩樓市政策落地見效,促進房地產加快復蘇。一方面,強調各區域因城施策、精準調控,用足、用好穩樓市政策組合拳,滿足剛需與改善型住房需求;另一方面,加大平急兩用基礎設施、城中村改造及保障性住房建設等金融支持力度。疊加金九銀十助推,預計四季度樓市復蘇的進度有望加快。
展望下階段貨幣政策動向,王青認為,四季度貨幣政策穩增長將主要從以下幾個方面加力。一是繼續加大信貸投放力度,8月開始的寬信用過程有望持續到年底。二是結構性貨幣政策工具持續發力,加大對小微企業、房地產行業等國民經濟薄弱環節,以及科技創新、綠色發展、基礎設施建設等重點領域的支持力度。三是有可能繼續實施政策性降息。四是政策面將引導新發放居民房貸利率較快下調,推動房地產行業盡快實現軟著陸。
封面圖片來源:視覺中國
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