著墨千年交子 成都如何推動西部金融中心建設“力透紙背”？

每經記者 張祎    每經編輯 廖丹    

交子，這張誕生于北宋蜀地的世界最早紙幣，迎來千年一刻。

公元1024年，益州交子務在成都設立，管理發行交子紙幣，由此開啟人類貨幣史新紀元。

公元2024年，一場傳承交子精神的大會在成都舉行，為新時代金融創新注入文化動力。

1月12日，成都交子金融大會啟幕。在這場以“交子文化與金融科技，西部金融中心建設的創新探索”為主題的大會上，眾多重量級嘉賓齊聚一堂，通過主旨演講、圓桌對話等方式，推動交子文化與金融科技深度“握手”。

1月12日，成都交子金融大會在西部金融中心文化地標——成都交子金融博物館舉行 圖片來源：成都交子金融大會主辦方

近年來，隨著城市能級不斷提升，成都正以創新之力構建金融發展新格局，推動西部金融中心建設走向成渝共建的縱深階段，為帶動全國高質量發展打造重要增長極和新的動力源。

如今，從千年歷史長河中走出的交子，作為精神文化符號，又會為成都乃至西部金融業發展帶去怎樣的意義和價值？

科技引領金融創新賡續千年

“一張交子、一張人民幣，兩張紙幣之間，隔了千年。”1月12日，身處成都交子金融大會的舉辦地交子金融博物館，看到諸多文物展陳，中央財經大學副校長栗崢不禁感言：“中國是世界上唯一一個可以以千年維度思考金融貨幣的國家，這就是我們最寶貴的財富和底氣。”

成都交子金融博物館中陳列的“千斯倉”鈔版（仿制品） 圖片來源：每經記者 張祎 攝

作為世界最早的紙幣，交子的前世今生已被學界關注了近百年。

“初，蜀民以鐵錢重，私為券，謂之交子，以便貿易，富民十六戶主之。”

北宋時期的成都，沃野千里，物產豐富，商旅云集，商業信用發展到全新高度，加之當時造紙印刷技術的精進，民間“私交子”應運而生。

成都街頭出現的“交子鋪”，在收取商戶鐵錢的同時，開具一張名為交子的紙質收據，作為取錢憑證，可供商戶異地兌現。

這種民間的自發創造，而后逐漸演化為官方發行的信用貨幣。

公歷1024年1月12日（北宋天圣元年十一月二十八日），官方在成都正式設置益州交子務，發行與管理面額固定的交子，逐漸探索出一套關于紙幣發行、流通、收兌、防偽的管理制度，并發明了準備金制度。

在長達70余年的時間里，“官交子”幣值保持穩定。這一創新之舉，不僅打破了傳統金屬貨幣的限制，加速了蜀地信用網絡與信用機制的演進，更開創了人類貨幣史上的新紀元。

這種以信用為基礎的金融交易模式，在成都金融發展史上留下了濃墨重彩的一筆，也將“創新”二字鐫刻在了這片土地上。

“成都，有著特別的創新基因。”在成都交子金融大會上，上交所全球業務委員會副主任兼市場發展部總監傅浩認為，交子文化體現了金融創新精神，體現了成都人、四川人敢為天下先的精神，正是在千年交子的文化熏陶下，成都成為中國證券市場的一個重要的萌芽地，誕生了新中國第一個場外股票交易市場“紅廟子”。

上海新金融研究院理事長屠光紹認為，發行紙幣，離不開技術手段的支撐，交子體現著最早的金融科技。成都具有加快金融科技發展的深厚基礎，在千年交子最傳統、最古老的科技發展基礎上，這座城市正在煥發出新的金融創新活力。

如其所指言，在金融業層面，成都的科技創新亦如火如荼。2020年，《成都市金融科技發展規劃（2020—2022年）》出爐，作為全國首個由地方政府和人民銀行共同發布實施的金融科技發展規劃，提出構建“成都特色、全國影響、國內示范、國際同步”的金融科技創新示范體系，確立成都金融科技在中西部地區領先、全國一流的地位。

近年來，成都圍繞金融科技產業集聚、金融科技產業生態打造、金融科技底層技術研發等重點方向，加快打造中國（西部）金融科技發展高地——

建立全國首個金融科技創孵平臺交子金融夢工場，集聚金融科技企業280余家、金融科技從業人員6600余名，累計孵化金融科技企業450余家；

中國郵政儲蓄銀行軟件研發中心成都分中心等17個大型金融機構后臺中心、70多個中小型金融后臺服務中心相繼落地；

連續獲批開展央行金融科技創新監管試點、數字人民幣試點、資本市場金融科技創新試點等國家級試點……

最新一期全球金融中心指數（GFCI 34）顯示，成都金融科技專項排名全球第18位、內地第4位，僅次于深圳、上海、北京，位居中西部第一。作為一張亮眼名片，金融科技正加速推動成都金融業發展拾級而上。

由成都交子金融控股集團打造的交子金融夢工場二期項目交子金融科技中心，被定位為金融科技企業加速器和國際“產學研”合作中心，是成都建設西部金融中心的一大金融科技創新工程，已獲得國家級科技企業孵化器認定。圖片來源：交子金融夢工場

服務百業金融精神熏陶千年

金融，因商而生、因商而盛。

從唐代的“揚一益二”，到兩宋時期的百業勃興，成都發達的經濟和繁榮的商業為“交子”誕生積淀了深厚的土壤。交子的問世，也進一步促進了商品流通和經濟交流。

“交子誕生之后，中西金融出現了巨大分流，從近現代中國金融逐漸崛起，到如今提出建設金融強國，這一千年歷程非常感嘆！”在西南財經大學黨委常委、副校長王擎看來，交子的出現帶來了貨幣支付和貯藏的便利，滿足了當時的金融需求，本質上是金融服務實體經濟精神的一種體現。

中國人民銀行金融研究所副所長雷曜也談到，茶葉、馬匹當時均為國家戰略流通的重要需求，交子的出現正好滿足了茶馬互市的需求。

圍繞交子打造的文創產品，傳承著金融創新精神。圖片來源：每經記者 張祎 攝

“從交子誕生的背景，我們看到了當今金融發展的目標。”中國經濟體制改革研究會副會長樊綱在大會上指出，經濟學是通過歷史數據和歷史事件，得出規律性結論來指導當前的發展，從“交子”當年的產生背景看，是出于工商業需求，要用一種便捷的貨幣承載方式代替沉重的鐵錢。如今談到發展金融，仍然需要理解一個核心問題——金融是干什么的？

樊綱認為，金融的功能，就是服務實體、服務經濟，為實體經濟發展分擔風險，滿足實體經濟的需求。在他看來，當前發展金融，應從實體經濟角度著眼，在加大金融供給、政府有效引導和監管、充分利用好新技術、鼓勵金融創新等方面予以更多關注。

2023年10月，中央金融工作會議指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，金融要為經濟社會發展提供高質量服務。

“傳承和發展優秀的金融文化，首先就是要推動金融回歸服務實體本源，助力新型實體發展和現代產業發展體系建設。”雷曜強調，當前，在高質量發展和雙循環發展的要求下，怎樣實現全球供應鏈的優化、產業結構的升級、價值鏈的變遷，對金融提出了新的挑戰。

他表示，積極適應和引領新一輪科技革命和產業變革，圍繞大力發展數字經濟、加快發展人工智能、打造生物制造等若干戰略性新興產業、開辟量子科學等未來產業新賽道、鼓勵綠色低碳產業發展等領域，金融都大有可為。

作為一座有著4500年文明史與2300多年建城史的城市，成都自建立以來一直是西南的區域政治經濟文化中心，西漢末年，與洛陽、邯鄲、臨淄、宛城并稱“五均”，成為全國五大商業都市之一。從古至今，金融服務實體經濟、金融賦能實體經濟，已成為一種精神內核，嵌入這座城市肌理。

近年來，成都啟動產業建圈強鏈，加快構建現代化產業體系。目前正聚焦電子信息、數字經濟、航空航天、現代交通、綠色低碳、大健康、新消費、現代農業8個產業生態圈，主攻28條重點產業鏈。

打造產業鏈體系，需要創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈融合發展。為此，成都深入實施金融機構聚集、金融市場提升、現代金融特色、金融創新驅動、金融開放擴容、金融生態優化、金融基礎設施聯通七大工程，為實體經濟構建出更強大的金融服務體系，推動創新鏈、產業鏈、人才鏈循環暢通。

目前，成都已擁有各類金融機構及中介機構2800余家，機構數量居全國主要城市前列，外資金融機構數量位居中西部第一；全市A股上市達到117家，居中西部城市第一，并成為全國首個擁有上交所、深交所、全國股轉系統三個全國性證券核心機構區域基地的城市。

常年開展各類產融對接活動、加大重點領域信貸支持力度、全力推進普惠金融服務……在成都，隨著金融機構加速集聚、金融生態持續優化，“金融活水”源源不斷地被注入實體經濟。截至2022年末，成都金融機構本外幣貸款規模突破5.3萬億元，同比增長14.3%，增速創近10年最高，增速位居全國城市第一，至2023年10月末，本外幣貸款余額已突破6萬億元大關。

僅從成都2020年10月推出的政策性普惠信貸工程“蓉易貸”發展成果看，運行三年間，“蓉易貸”打造出全方位、多層次、寬領域的產品和服務體系，累計投放普惠信貸1065.80億元，累計為5.28萬戶中小微企業發放無抵押貸款超16.01萬筆。2023年11月末，全市普惠小微貸款余額達到5569.8億元，同比增長31.7%。

按照“扶小微、廣覆蓋、多層次、可持續”的總體思路，成都于2020年10月在全市范圍內推出開放包容、持續優化、自我成長的政策性普惠信貸工程“蓉易貸”。圖片來源：每經記者 張祎 攝

2023年前三季度，成都實現地區生產總值16114.3億元，同比增長6.7%，高出全國1.5個百分點，經濟規模穩居副省級城市第三，增速位居副省級城市之首。其中，成都金融業增加值達到1974.1億元，占GDP比重進一步升至12.3%。

在堅持金融服務實體經濟之下，成都創新活力進一步被激發。成都交子金融大會上，中國（深圳）綜合開發研究院發布的2023·中國“雙創”金融指數顯示，在全國337個城市中，成都綜合得分排名全國第五、中西部第一，保持全國領先水平。

西部中心金融雄心激蕩千年

交子公園金融商務區、交子金融科技中心、交子金融夢工場、交子金融博物館、交子大道……在成都，隨處可見的交子元素，既透露出這座中國最具幸福感城市的浪漫情懷，也彰顯著這座超大城市打造西部金融中心的雄心。

就在成都交子金融大會舉辦當周，由中國人民銀行四川省分行、成都市地方金融監督管理局指導，成都交子金融控股集團主辦成都金融科技產業發展大會暨交子金融文化月也在成都啟幕。大會圍繞金融科技產業人才建設、金融科技產業集聚、金融科技企業培育、數字人民幣產業生態培育、交子金融文化傳承五個方面，發布和展示了成都金融科技產業建圈強鏈相關成果。

一系列“交子千年”活動，不但繼續傳承著交子文化，也進一步釋放出西部金融的影響力和輻射力。

自20世紀90年代起，成都就將建設西部金融中心提升到戰略高度，在金融改革方面采取一系列重要舉措并取得明顯成效。在全球化與世界城市研究網（GaWC）發布的《2022年世界城市評級報告》中，成都排名第71位，內地僅次于京滬廣深。

城市的快速發展和較高能級，形成可觀的資金流動規模和較強的資本運籌能力，為深化西部金融中心建設提供了廣闊的市場空間。

2021年12月13日，經國務院同意，中國人民銀行會同五部委及川、渝兩省市聯合印發《成渝共建西部金融中心規劃》，要求將成渝建設成為立足西部、面向東亞和東南亞、南亞，服務共建“一帶一路”國家和地區的西部金融中心。這是繼《上海國際金融中心建設規劃》后，國家層面出臺的又一支持金融中心建設的專項規劃。

《2022年成渝地區雙城經濟圈經濟發展監測報告》顯示，2022年，成渝地區雙城經濟圈實現地區生產總值77587.99億元，在全國占比6.4%，在西部地區占比30.2%。2022年，成渝地區雙城經濟圈金融機構人民幣存款余額14.57萬億元、貸款余額13.16萬億元，比上年分別增長11.1%、12.3%。

作為西部人口最密集、產業基礎最雄厚、創新能力最強、市場空間最廣闊、開放程度最高的區域，成渝地區已成為我國經濟發展韌性和戰略縱深所在。“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、西部陸海新通道建設等國家開放戰略的交匯實施，拓展了金融開放發展新腹地。

在此次成都交子金融大會上，新華社副秘書長徐姍娜、成都市地方金融監督管理局局長梁其洲、新華社四川分社社長王丁、新華社中國經濟信息社總裁曹文忠共同為“新華絲路西部中心”揭牌。

“新華絲路西部中心”落戶成都 圖片來源：成都交子金融大會主辦方

據介紹，“新華絲路”是國家“一帶一路”重要信息平臺，“新華絲路西部中心”落戶成都，有利于成都依托國家平臺優勢，以西部金融中心建設為契機，在共建“一帶一路”金融服務方面持續發力、不斷走深走實。

成都市地方金融監督管理局相關負責人表示，成渝共建西部金融中心，將充分發揮成渝兩地金融業的基礎優勢和政策優勢，以深化金融供給側結構性改革為動力，以內陸金融開放創新為突破口，以營造良好金融發展環境和防范化解金融風險為保障，強化金融服務功能，培育金融新業態，提升成渝兩地金融融合水平，助推成渝地區雙城經濟圈建設成為具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地。