如何推動公立醫院高質量發展？國家衛健委答每經：以11個試點省份為重點指導各地制定時間表、路線圖和施工圖

每經記者 李宣璋    每經編輯 陳旭    

2月28日，國家衛生健康委舉行新聞發布會，介紹衛生健康進展成效相關情況。

發布會現場 每經記者 李宣璋 攝

國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒在發布會上表示，剛剛過去的2023年，全國衛生健康系統各項工作穩步推進。新冠“乙類乙管”常態化防控成果持續鞏固，有效應對季節性呼吸道疾病流行。以基層為重點優化資源布局，“醫療、醫保、醫藥”協同發展和治理邁出新步伐。加強衛生健康服務能力建設，努力改善群眾就醫體驗。推進愛國衛生運動和健康中國行動，提升重大傳染病和重大慢性病防治水平。

一直以來，推動公立醫院高質量發展都是我國醫療衛生事業的重要內容，對此，《每日經濟新聞》記者在發布會現場提問：高質量發展應該是可感可知的，尤其是在群眾看病就醫方面。請問國家衛生健康委采取了哪些具體措施來推動公立醫院高質量發展？下一步還有哪些考慮？

國家衛生健康委體改司副司長莊寧回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，在公立醫院高質量發展方面，近年來，國家衛生健康委加強改革的系統集成，點面結合推進改革。

已在30個城市實施改革示范

莊寧進一步介紹，一是在醫院層面，國家衛生健康委指導14家高水平醫院開展高質量發展試點，在學科、技術、服務、管理創新和人才培養等方面進行突破，病例組合指數（CMI）、四級手術占比等關鍵指標取得了明顯進展。

二是在城市層面，已在30個城市實施改革示范，激勵探索市縣級公立醫院高質量發展的改革經驗。

三是在省級層面，以11個綜合醫改試點省份為重點，指導各省份制定了時間表、路線圖和施工圖，因地制宜推動公立醫院高質量發展。

莊寧回答記者提問 每經記者 李宣璋 攝

莊寧強調，概括起來說，近年來，公立醫院高質量發展在“五個新”上初見成效：一是構建了以人民健康為中心，功能定位清晰的新體系；二是以臨床?？平ㄔO、科技創新、服務模式創新、信息化支撐為引領，形成了新趨勢；三是更加突出通過精細化管理提升新效能；四是通過深化改革、政策保障，激發了新動力；五是以利民惠民便民和關心愛護醫務人員并舉，建設新文化。

解決群眾看病就醫的問題，優化醫療資源分配是關鍵。關于促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局，國家衛生健康委醫政司司長焦雅輝表示，國家衛生健康委以國家醫學中心和國家區域醫療中心的設置規劃和布局建設為抓手，不斷豐富優質醫療資源的總量，提升區域布局的均衡性。

焦雅輝介紹，截至目前，國家衛生健康委已經設置了13個類別的國家醫學中心和兒童類別的國家區域醫療中心，同時會同國家發展改革委等部門，已經批復了125個國家區域醫療中心建設項目，建設醫聯體超過1.8萬個，支持961個國家臨床重點?？平ㄔO項目，近5600個省級和1.4萬個市縣級臨床?？平ㄔO項目，1163家縣醫院達到了三級醫院服務能力，30個省份建成了省一級互聯網醫療監管平臺，全國批復設置了2700余家互聯網醫院。

傳染病網絡直報系統平均報告時間從5天縮短到4小時

近年來，疾控工作成為各界廣泛關注的焦點。對于近年來我國疾控工作的進展，國家疾控局綜合司副司長秦興強在發布會上表示，近年來，衛生健康和疾控部門不斷完善多部門協作機制，提升疾病預防控制能力，落實傳染病各項綜合防控措施：

一是加大投入，改善疾控體系服務條件。“十四五”以來，中央預算累計安排131億元，用于支持國家、省、市、縣四級疾控體系建設。2023年，中央財政通過轉移支付方式，下撥疾控項目經費176.87億元，用于重大傳染病、地方病等防控工作。

二是多措并舉，提升疾病防治服務質效。我國傳染病網絡直報系統，平均報告時間從原來的5天縮短到現在的4小時，國家層面建立了72小時內快速鑒定300種病原體的技術體系，100%的省級和90%的市級疾控中心具備核酸檢測和病毒分離能力。免疫規劃疫苗接種率維持在90%以上。通過合理布點、網上預約、上門服務等方式，不斷提升預防接種服務的可及性和便利性。

三是齊抓共管，夯實疾控體系工作基礎。相關部門分工明確、各負其責、聯防聯控，人民群眾防病意識大幅提升。

秦興強表示，我國傳染病防控成效顯著，公共衛生防護網進一步筑牢織密。在新發突發傳染病防控方面，新冠疫情防控取得了重大決定性勝利，人禽流感、鼠疫等傳染病疫情得到有效處置。在重大傳染病防控方面，重點地區艾滋病疫情快速上升的勢頭得到有效遏制；結核病死亡率維持在較低水平；血吸蟲病流行縣全部達到傳播阻斷狀態；麻疹、乙腦等多種疫苗可預防傳染病的發病率降至歷史最低水平。

封面圖片來源：每經記者李宣璋攝