多地酒店宣布：取消！有設備已被撤走

每經編輯 何小桃    

在酒店辦理入住登記時，很多旅客都已習慣了“刷臉”辦理入住，甚至可以將其視為數字社會帶來的便捷體驗。

但是也有人擔心，人臉信息過多被采集真的安全嗎？酒店“強制刷臉”是否合理，真有必要嗎？

據澎湃新聞報道，近期在上海市旅館業治安管理信息系統中相繼有通知和提示發布，嚴禁對已出示本人有效身份證件的旅客進行“強制刷臉”核驗，嚴禁發生不“刷臉”不能入住問題。

據21世紀經濟報道，4月21日上午，記者致電上海亞朵、桔子、如家、全季、希爾頓歡朋等酒店，酒店均表示攜帶身份證可以直接入住。只有在旅客沒帶身份證的情況下，征求旅客同意后，才能進行人臉識別。

上海浦東新區一酒店表示，2023年1月他們就接到了取消“刷臉”的要求。也有酒店表示，本月才接到派出所的通知和培訓。該連鎖酒店的經理告訴記者，不同門店關于人臉識別的要求來自各自所屬片區的派出所，集團沒有統一規定，所以執行情況可能不同。

除了上海，還有多地酒店都在近期接到了新要求，杭州、廣州的華住會集團旗下酒店向記者確認了這一點。此外，珠海一連鎖酒店前臺稱，片區派出所在去年10月已經通知酒店不能強制人臉識別，該酒店相關的設備也因此撤走。

據了解，今年3月15日頒布、即將于7月1日正式實施的《消費者權益保護法實施條例》第二十三條規定，經營者在提供商品或者服務時，不得過度收集消費者個人信息，不得采用一次概括授權、默認授權等方式，強制或者變相強制消費者同意收集、使用與經營活動無直接關系的個人信息。

嚴禁“強制刷臉”

忘帶身份證件刷臉須征得同意

據澎湃新聞報道，在上海市旅館業治安管理信息系統的系統公告欄可以看到，4月7日上海市公安局出入境管理局發布《關于發布旅客住宿有效身份證件和住宿登記問詢流程的通知》。其中提到，上海市公安局治安總隊、出入境管理局制作了《旅客住宿有效身份證件須知》《旅客住宿登記問詢流程圖》。

上海市旅館業治安管理信息系統公告 網頁截圖

旅客住宿登記問詢流程圖，其中關于人臉信息采集分為同意與不同意。

流程圖顯示，對于無有效身份證件的到店大陸內地居民，可采用兩種方式進行身份核驗，“刷臉”須征得同意。如旅客同意采集人臉信息，則進入“未帶身份證登記”模塊進行辦理；如旅客不同意采集人臉信息，則請旅客到派出所開具相關證明。

旅客住宿有效身份證件須知

而根據《旅客住宿有效身份證件須知》，上述“有效身份證件”對于中國大陸內地旅客來說包括身份證（包括臨時身份證）、警官證、護照、駕駛證、社?？?、居住證、中華人民共和國旅行證（出生地為非香港、澳門、臺灣）、中華人民共和國出入境通行證、以及軍官證和士兵證等。

通知中還要求，應在酒店前臺朝向旅客面放置《旅客住宿有效身份證件須知》，朝向前臺從業人員面放置《旅客住宿登記問詢流程圖》。

上海市旅館業治安管理信息系統內發布的溫馨提示，其中嚴禁“強制刷臉” 網頁截圖

此外，4月12日，系統內再次發布一則溫馨提示，其中明確表示：嚴禁對已出示本人有效身份證件的旅客進行“強制刷臉”核驗；嚴禁發生不“刷臉”不能入住問題；對為忘帶身份證件旅客提供便民核驗服務的，應當明確征得旅客本人同意。

專家：酒店強制使用人臉識別

沒有法律支持

值得注意的是，據21世紀經濟報道，受訪專家均表示，酒店強制使用人臉識別，沒有法律支持。

上海匯業律師事務所合伙人史宇航告訴記者，盡管《旅館業治安管理辦法》第6條要求：“旅館接待旅客住宿必須登記。登記時應當查驗旅客的身份證件。” 但身份查驗并不等于人臉識別，人臉識別只是多種查驗方法之一。

史宇航指出，在我國《個人信息保護法》中，人臉信息這樣的生物識別信息屬于敏感信息，有著更高標準的保護要求。如果要采集人臉信息，必須滿足一系列條件——需要取得單獨同意、采取必要的保護措施、向旅客告知處理方式、完成個人信息保護影響評估。“在沒有法律支持的情況下強制刷臉，屬于變相剝奪了旅客‘是否同意’的權利，不符合《個人信息保護法》的規定。”史宇航說。

上海申倫律師事務所的律師夏海龍表示，在酒店數量眾多、個人信息保護水平參差不齊的背景下，采集的個人信息越多，信息泄露和被濫用的風險就越大。

夏海龍還指出，人臉數據接入至公安系統，實際上也是一種越權行為。從“法無授權不可為”的行政法基本原則來看，在法律沒有明確授權的情況下，如果行政機關擅自大量采集人臉等敏感個人信息，極大突破了必要性原則。

編輯|何小桃 蓋源源

校對|盧祥勇

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