國家防災減災救災委員會辦公室印發緊急通知 部署全面做好汛期高速公路等基礎設施災害風險隱患排查處置工作 全力防范重大災害風險

為認真貫徹落實習近平總書記對廣東梅州市梅大高速茶陽路段塌方災害重要指示精神，日前，國家防災減災救災委員會辦公室印發緊急通知，部署各地區、各有關部門全面做好汛期高速公路等基礎設施災害風險隱患排查處置工作，切實把確保人民群眾生命財產安全和社會大局穩定落到實處。

通知強調，要清醒認識當前防災減災救災面臨的嚴峻復雜形勢，堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想和僥幸心態，牢固樹立風險意識和底線思維、極限思維，增強“時時放心不下”的責任感，從最不利情況出發，迅速采取有力有效措施排查處置高速公路等基礎設施災害風險隱患，堅決防范遏制類似災害發生。

通知要求，要突出持續大范圍降雨地區和北方多雨地區，突出高速公路、鐵路沿線、旅游景區等關鍵領域，全面開展風險隱患排查處置。對高速公路，要聚焦高邊坡、高填方、急彎陡坡、臨水臨河路段等重點部位，尤其是沙土地基，重點排查是否存在地基松動、塌陷沉降、積水積澇等安全隱患；對橋梁隧道，要重點排查橋梁地基、涵洞出入口、低洼區域防洪擋水設施、隧道墻體等的安全隱患；對鐵路沿線，要重點排查山洪、泥石流、滑坡等災害風險；對旅游景區，要重點排查大型游樂設施、山洪溝道、危巖崩塌、山體松動滑落等存在的安全隱患。對排查的隱患要及時開展除險加固，不能立即整治的要全面加強管控，并建立臺賬實施動態管理。要加強對隱患排查人員培訓，推廣應用先進適用技術和裝備，針對技術難題組織開展科技攻關。完善社會公眾報告、舉報獎勵制度，采取多種方式鼓勵社會公眾參與隱患發現、排查與監督工作。要督促責任單位建立隱患自我排查和整改長效機制，作為重要工作常抓不懈。

通知強調，各地區、各有關部門要完善監測預警機制，對公路、鐵路沿線的砂土路基、填方路基、高邊坡、橋梁、隧道、護坡工程等高風險點位，要充分考慮土壤長時間浸泡而可能導致的極端情形，及時巡查維修已有監測預警設備及系統，運用科技手段完善監測措施，并督促落實專人加密巡查監測，及時清理、疏通排水溝、涵洞雜物及影響邊坡安全的雜草雜灌，發現邊坡鼓脹、路基變形等災害征兆，第一時間預警并及時采取警示警告、加固、防護、拆除、封閉等措施。對山體腳下、河道中、峽谷出口等重點部位，要落實群測群防責任，特別是針對施工營地、農家樂、居民游客等，嚴格落實預警“叫應”和跟蹤核實機制，嚴防群死群傷，最大限度減輕災害損失。針對大量地質災害發生在登記隱患點之外的情形，要因地制宜，注重發揮災害監測員的作用，及時準確有效捕捉異常信號、發布預警信息。

通知強調，要抓實抓細應急準備，進一步細化完善預警發布、搶險救援、交通管制、緊急關停、人員轉移等處置預案，加強應急演練，健全統一指揮、上下順暢、運轉高效的工作體系，增強科學高效、快速協同處置能力。要做好人員搜救、工程救援、醫療救治等各類應急處突力量準備，強化應急值班值守，落實風險隱患布控盯守人員，確保一旦發生險情，快速高效處置。國家綜合性消防救援隊伍要時刻保持戰備狀態，強化與社會救援力量、專業救援力量以及重點企業的密切協作，加強實戰演練和現場指揮，做到高效、安全、科學施救。

通知要求，各級防災減災救災議事協調機構要發揮好牽頭抓總的職能作用，加強統籌協調指導，逐級對責任落實情況進行督查，確保壓力層層傳導、責任層層壓實、防范措施層層到位；交通運輸、自然資源、文化和旅游、鐵路等部門單位要進行專項部署，組織專家加強專業指導，及時解決災害風險隱患排查處置工作中的困難和問題，確保取得實效；國家防災減災救災委員會各成員單位要按照職責分工，各司其職，相互支持、通力合作，全力以赴確保人民群眾生命財產安全。