城市24小時 | 三省一區“抱團”，在打什么算盤？

每經記者 楊歡    每經編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網_507728964

7月1日，由吉林省、遼寧省、黑龍江省、內蒙古自治區人大常委會分別審議通過的《關于促進東北三省一區旅游業協同發展的決定》，在東北三省一區同步施行。這是東北三省一區開展的首部協同立法項目，由吉林省人大常委會牽頭，會同遼寧省、黑龍江省、內蒙古自治區人大常委會研究形成。

“旅游協同立法是規范和促進東北三省一區旅游業協同發展的重要保障。”吉林省人大常委會法制工作委員會副主任韓金華說。決定全文共16條，梳理了東北三省一區自然和人文旅游資源的優勢，明確協同發展的目標定位和路徑；注重統籌協調，建立健全跨區域合作機制，提升協同發展合力；堅持問題導向，聚焦共性問題，推動相關法律法規銜接，促進旅游資源互補共享和高質量發展。

解讀：當前，旅游業抱團發展已是大勢所趨。國家“十四五”規劃綱要提出，“要加強區域旅游品牌和服務整合，建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區和度假區，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區。”

聚焦于“黑吉遼”三省，很早就在謀劃合作共贏，2014年成立的東北旅游景區聯盟是中國第一個跨省區域性景區協作組織。今年初，“爾濱”的火爆“出圈”，周邊城市文旅局也紛紛喊出：來就玩透，東北三省一個也別“省”，讓黑龍江乃至東北三省的冰雪旅游“收割了一波流量”。

不過東北地區并非只有東北三省，呼倫貝爾市、興安盟、通遼市等內蒙古東部地區，傳統上就是東北地區的重要組成部分。此前內蒙古呼倫貝爾市市長及永乾就曾表示，“呼倫貝爾可不斷拓展與東北三省合作新渠道，通過借勢宣傳、合作宣傳，形成立體宣傳網絡，打響地域品牌。”

事實上，早在去年上半年，文化和旅游部、國家發展改革委就聯合發布了《東北地區旅游業發展規劃》，規劃范圍包括遼寧省、吉林省、黑龍江省和內蒙古自治區呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟，目標是到2035年，全面建成世界級冰雪旅游度假地、全國綠色旅游發展引領地和邊境旅游改革創新樣板地，成為跨區域旅游一體化發展的成功典范。

跨區域旅游一體化發展，各地需協同發力。但從東北地區旅游業的發展來看，仍存在跨區域共建共享機制不健全等問題，如果長期各自為戰、同質競爭，勢必會削弱區域性旅游的競爭力。此前，黑龍江省人大法制委員會相關人員就曾表示，通過協同立法，有利于推動區域旅游資源協調互補，提升整體競爭力，打造具有更大影響力的東北地區旅游整體品牌。

不止于此，上述發展規劃中還提出，要全面發揮旅游業綜合功能，大幅提升整體實力和競爭力。“一業興、百業旺”，作為帶動性和關聯度最高的產業之一，旅游業帶動的相關產業高達110多個。通過帶動服務業、零售業、餐飲業等相關行業的繁榮，能夠形成產業鏈協同效應。據測算，旅游收入每增加1元、可帶動相關行業增收4.5元，旅游投資每增加1元、可帶動其他行業投資5元。

#動向

北京推進算力基礎設施建設，打造京津冀蒙算力供給走廊

7月1日，2024全球數字經濟大會人工智能專題論壇在中關村國家自主創新示范區會議中心舉辦。北京市人民政府副秘書長許心超在會上表示，北京將繼續深化區域協同合作，優化產業政策支持，持續推進本市算力基礎設施建設，打造內蒙古－河北－北京－天津為主軸的京津冀蒙算力供給走廊，加快實現大模型應用落地見實效。

杭州簽下近年來最大外商獨資制造業單體項目

日前，日本橫濱橡膠錢塘項目投資合作簽約儀式在杭州舉行。該項目計劃總投資約5億美元，是近年來杭州引進的單體規模最大的外商獨資制造業項目。日本橫濱橡膠株式會社理事范明介紹，該項目今年開工、明年投產，到2029年，該項目將達到全部設計產能，預計年產值將達到35億元，到2030年將成為橫濱橡膠全球產能領先的工廠。

昆明市出臺促進低空經濟實施意見，力爭3年實現300億元

日前，昆明市正式印發《昆明市促進低空經濟發展的實施意見》，力爭通過三年時間，推動低空產業規模集群化發展，低空經濟規模力爭達到300億元，培育低空經濟產業鏈市場主體500家以上，培育專精特新中小企業5家以上，開展50個以上“低空+”應用場景試點，引進至少5家行業代表性企業，重點打造滇中新區、盤龍區、呈貢區3個低空經濟試點區域。

浙江發文進一步支持專精特新企業發展

日前，浙江印發《關于進一步促進專精特新中小企業高質量發展的若干意見》，支持企業“三新一強”，即打造新動能、攻堅新技術、開發新產品和強化產業鏈配套能力，幫助更多專精特新企業進入產業鏈供應鏈體系。截至2024年一季度，浙江已累計培育專精特新“小巨人”企業1432家，數量居全國第三；認定省級專精特新中小企業12167家、評價創新型中小企業28553家。

#聲音

人口出生率今年或迎“小陽春”

專家：今年總人口數正增長可能性不大

育媧人口近日發布《中國人口形勢報告》指出：2024年我國出生人口或迎小幅反彈。具體來看，主要得益于三個方面因素：一是政府為鼓勵生育而出臺的相關措施效果逐漸顯現；二是疫情結束之后，不少家庭選擇在2024年實現生育愿望；三是對特定年份的文化偏好，龍年帶來“龍寶”熱。

這一預計中的“小陽春”現象，無疑給近年來低迷的生育率增添一抹亮色。中國人口總數會否持續回升？復旦大學人口研究所教授任遠在接受奧一新聞采訪時表示，從我國未來人口發展趨勢看，“處于長期趨勢性的人口負增長已是定局，但不排除在若干年份中會出現一些波動。”

他認為：“2024年我國出生人口數量可能會出現反彈，這一點可以從2023年我國結婚人數的增長上看出來。”每年的結婚人數是第二年出生人口數量有效的參考指標。據民政部統計，2023年全國結婚登記數為768.0萬對，較上一年增長12.36％。

任遠同時表示，考慮到當前我國每年的死亡人口數量仍在增長，因此2024年總人口數出現正增長的可能性不大。

#數讀

“港車北上”實施一周年，北上車輛超過95萬輛次

拱北海關7月1日發布數據，至2024年7月1日0時，“港車北上”政策已實施滿一周年。過去一年里，拱北海關所屬港珠澳大橋海關累計監管驗放實際進出境香港單牌車突破96.7萬輛次。

2023年7月1日，“港車北上”政策落地實施。為便利港澳居民駕車入粵探親訪友、度假旅游、工作生活，拱北海關將海關備案融入“港車北上”整體申辦流程，對符合條件入出內地的港澳單牌車實行“免擔保”政策，有效降低港澳居民的申辦成本。

今年以來，“港車北上”月均實際進出境超11萬輛次。今年6月份數量再上新臺階，單月首次突破13萬輛次，較政策實施首月增長17倍。截至7月1日，已連續三個月保持月通行量12萬輛次以上。

#放榜

2024上半年電影票房239.02億元，廣東票房居首

據貓眼專業版數據，截至7月1日12時，2024上半年（1月1日-6月30日）中國內地累計票房報收239.02億元，觀影人次5.5億，放映場次7118.1萬，平均票價43.4元。

票房前五名省份依次為廣東、江蘇、浙江、山東、四川。廣東再次擔起國內第一票倉重任。今年上半年的城市票房，前五位依次為北京、上海、深圳、廣州、成都。