廣州官宣全城收儲90平方米以下存量房，專家認為“收購‘白菜價’才能資金平衡”

每經記者 陳榮浩    每經編輯 陳夢妤    

廣州將收儲存量房的范圍擴大到了全市。

11月18日，廣州安居集團發布公告稱，將從12月18日起征集全市已經建成的存量商品房房源。

據Wind統計，截至2024年10月，已有超過60個城市表態支持國有企業收購存量商品房用作保障性住房，其中超過30個城市已經發布了具體細則和征集公告。福州快安龍津新苑、亭江三盛雅居樂·璞悅長灘，以及重慶佳寓光環店等項目則已順利入市。

“地方國企之所以愿意收購，并非單純的救市、救企業，而是收回來還要出讓的，所以收購企業更愿意按照白菜價來收購，否則就砸在企業手上了。所以在收購時，收購企業還會更多考慮二次出售、出租、綜合成本、資金平衡等問題。”廣東省住房政策研究中心研究員李宇嘉向《每日經濟新聞》記者表示。

90平方米以下，全市范圍收儲

從目前下場收儲的企業類型看，多數都是當地國有企業。

比如這次的廣州安居集團。公開資料顯示，廣州安居集團成立于2023年9月1日，是廣州市屬一級功能類國有企業，注冊資本300億元，主要負責廣州市保障性住房的投資、融資、建設、運營及配套性商業物業運營管理等。

廣州安居集團此次將在全市范圍內收購滿足90平方米以下的存量商品房作為保障房，房源必須滿足資產負債和法律關系清晰、已取得竣工聯合驗收意見書等五項條件，有意參加的開發商可于11月18日至12月18日期間報名。

這意味著，廣州收購存量商品房作保障房的措施，正式從此前的增城等區擴大到全市范圍。

注：今年5月30日，增城區政府掛出公告，公開征集符合條件的商品性安置房源。

李宇嘉表示，從各地實踐來看，收購的案例比較多，地方政府常態化的征拆、公租房籌集、城中村改造等，很多都開始通過存量收購來解決。不過，貫徹保障房籌集新模式，且申請再貸款的案例并不多，主要是收購一些商辦物業用作保障性租賃住房。

中指研究院華南分院分析師楊永俊則提到，廣州此次政策后，收儲范圍將從過往的增城地區擴大到全市，這也是有效解決廣州新市民、青年人等群體住房問題的實際舉措之一，對促進廣州房地產市場“止跌回穩”也有積極作用。

據中指研究院數據，截至2024年10月底，廣州全市商品住宅顯性庫存量為1329.7萬平方米，出清周期仍高達21.4個月。其中，90平方米以下戶型的庫存量為319.9萬平方米，占比約24%，出清周期為20.4個月。

“白菜價”收購才能資金平衡？

如前所述，目前國內已有超60個城市表態支持國有企業收購存量商品房用作保障性住房，但多數仍停留在征集階段。

從收儲方式看，多數城市采用“以需定購”原則，主要用于增加租賃住房供給和納入保障房體系。

其中，珠海、重慶、南京等城市已明確將收購的存量房用作租賃住房。

同時，鄭州、沈陽等城市將收儲的存量房改造為保障性租賃住房；福州市國有企業福州安住發展有限公司已收購約5000套存量住房，用于保障性租賃住房。

而從推進情況看，福州、武漢、重慶等地推進較快，甚至部分項目已順利入市。

今年2月，重慶嘉寓房屋租賃有限責任公司、重慶建渝住房租賃基金透露，將收購4207套房源投入租賃市場；6月底，首個租賃項目重慶佳寓光環店已投入使用。

從租金情況看，重慶佳寓光環店的租金一般為每月1500元左右，面積在36～38平方米，周邊同面積段房源月租金一般在1500元～1800元不等。

在福州，當地已收購近萬套商品房用作保障性租賃住房，首批房屋已于今年8月中旬對外招租。據福州保稅港國利集團8月15日發布的公告，有455套收儲房源入市，包括陽光城翡麗公園（12套）、快安龍津新苑（121套）和亭江三盛雅居樂·璞悅長灘（322套），戶型涵蓋45～135平方米。其中，毛坯房租金400元/月起，裝修房租金950元/月起。

而第三方中介平臺數據顯示，陽光城翡麗公園小區出租房源中，50平方米房源租金約1500元，93平方米房源月租約2350元。

在李宇嘉看來，各地在實施收儲過程中，主要阻礙還是對房源的定價問題。

“從其他城市的運作實踐來看，存在的主要問題是，收購回來做保障性住房，無論租還是售，如果要堅持資金平衡的原則，就必須按照‘白菜價’收購，這導致雙方可能在價格上達不成一致，也是阻礙收購的最大障礙。同時，由于對未來房地產市場的走勢預期存在差異，市場主體通過申請再貸款來收購的積極性尚待提升。”李宇嘉分析稱。

“各地收儲有兩個較為核心的因素，一是企業自身的資金來源，二是對擬收購房源的價格匹配和交易。比如房企能否接受收儲的定價，目前還是個未知數。這些都是制約收儲推進的重要原因。”中國企業資本聯盟副理事長柏文喜在接受每經記者采訪時表示，政策層面也在持續發力，如央行把保障性住房發放再貸款比例從貸款本金60%提升到100%，財政部允許專項債券用于土地儲備和收購存量房等。

封面圖片來源：每經記者 張建 攝