透視澳門回歸25年丨社會治安由亂到治 愛國愛澳精神助推經濟文化發展

每經記者 孔澤思    每經編輯 楊夏    

“你可知Macau，不是我真姓，我離開你太久了，母親??”25年前的今天，澳門回歸祖國懷抱。2024年12月20日，澳門特區政府在金蓮花廣場舉行升旗儀式，冬日暖陽照耀五星紅旗和澳門特別行政區區旗。

回歸祖國25年來，澳門發展熠熠生輝。本地生產總值從1999年的519億澳門元，增長到2023年的3795億澳門元；社會秩序從動蕩到繁榮穩定。這顆南海之濱的明珠向世界展現著“一國兩制”的生命力。

12月20日上午，澳門特區第六任行政長官岑浩輝發表就職演說時表示，澳門回歸祖國25年來，“盛世蓮花”綻放出無比絢麗的光彩。他將會帶領新一屆管治團隊秉持“奮發同行 持正革新”的施政理念，迎難而上，圖強自新，銳意深化改革，開創新局面，實現新進步。

亦有澳門居民向《每日經濟新聞》記者感嘆：很慶幸自己生活在澳門，成長在澳門。在整個城市和人文環境的發展中，都感受到日益蓬勃的氣息。

社會發展繁榮穩定

12月以來，澳門街頭洋溢著歡慶節日的喜慶氛圍。市區多處布置了節慶花壇和燈飾，以絢麗花海和繽紛色彩營造隆重、喜慶、歡樂氣氛。議事亭前地以大片花卉及“25”字樣布置了燈光隧道，澳門東亞運動會體育館前地花團錦簇，巨型“25”字樣的花卉及媽閣廟造型的燈光裝置，盛裝迎接澳門特區成立25周年。

圖片來源：每經記者 陳浩 攝

回顧25年發展歷程，澳門今日繁榮景象來之不易。

《現代世界警察》刊文記載，澳門回歸前夕，葡萄牙人“夕陽政府”心態作梗，致使“經濟不振”“移交不清”“治安不靖”等問題接踵而至。1998年上半年，澳門發生縱火案120多起。5月1日，時任司法警察司司長白德安的座駕被炸毀，白德安僥幸逃生；5月9日晚，特警總部被人投擲兩個土制燃燒彈，黑幫直接向治安當局挑釁。

黑社會猖獗，成為澳門回歸的主要障礙。面對如此嚴峻的治安危機，特區第一任行政長官何厚鏵向社會宣告：穩定壓倒一切，治安是首要事務。在廣東警方的配合下，澳門多名違法犯罪分子伏法，警方用破獲一系列大案要案，跨過了治安危機?；貧w第二年，殺人和縱火案件分別減少了72%和40%。

澳門特區政府保安司司長黃少澤日前接受媒體采訪時表示，自2003年開始，澳門嚴重暴力犯罪持續保持在0案發或者低案發的良好局面。

黃少澤表示，澳門作為一個開放型城市，跟外界接觸非常多，受外界的影響是比較明顯?？缇撤缸?、有組織犯罪的威脅還是存在。“我們在維護國家安全方面、在打擊犯罪方面、在預防犯罪方面，還有大量工作要做。同時，也要深化警民合作關系。推動警務工作要以民為中心，以民眾的訴求、安全訴求作為我們執法依規，不斷地往前推進相關的工作。”

“小時候聽說街上車都會被炸掉，飛車黨當街搶劫也是很常見的事情，現在治安有了天翻地覆的變化，警察辦公效率也非常高。”澳門居民律子（化名）出生在回歸前夕，她對25年來的社會環境變化感受頗深。

如今，在到訪澳門的旅客中，最自然的感受就是親近和溫暖。在社會治安因素以外，這和澳門的愛國愛澳教育同樣密不可分。

律子從小學到高中都在澳門學校就讀，考上大學后來到了福建。她回憶，澳門大部分學校都使用的是人教版教材，她所在的小學教授中文時，也是拼音和漢字一起學習的。到了初高中，物理、生物、化學、地理和歷史等教材也都是經教育部審核的內地版本。

“學校還會安排很多傳統文化興趣班，比如舞獅、書法、民樂和武術之類的。后來才知道，我們的教材和課程很多與內地是相似的。”律子說。

經濟適度多元化成效初顯

作為世界知名的休閑旅游城市，博彩業很久以來都在澳門經濟中“一家獨大”。但單一的經濟結構和稅收比例，讓澳門經濟的抗風險能力較弱。

律子告訴記者，按照相關法規，博彩場合的荷官只有澳門永久性居民才可擔任，博彩業的收入又較一般服務業高出約三分之一，吸引了很多本地人從業。“我很多同學的父母都在博彩場合工作，以前都覺得這是很好的就業去處。”

如今，澳門也在走向經濟適度多元發展之路。2023年，《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃（2024—2028年）》公布，澳門提出了著重推動綜合旅游休閑業，以及推動中醫藥大健康、現代金融、高新技術、會展商貿及文化體育等重點產業發展的“1+4”策略。

如今，休閑旅游業成為了推動澳門經濟增長的核心動力。1999年，僅700萬人次旅客訪澳。2024年前三季度，澳門的入境旅客總數為2592萬人次，同比增長逾三成。在中國旅游研究院2024年第一季度調查中，澳門獲評內地出境旅游者最滿意目的地。

澳門特區第五任行政長官賀一誠日前表示，澳門已經不是以博彩業為主的城市。2023年，博彩業占本地生產總值比重37.2%，較2019年減少14個百分點。

橫琴粵澳深度合作區也為土地面積不足的澳門提供了更多可能。據新華社，截至今年10月底，已有6521家澳資企業落戶橫琴粵澳深度合作區，成為內地澳資企業最集中的區域。

在大健康、科研合作、制造業等領域，澳門借大灣區發展之潮，積極與珠江西岸城市聯動。中山市提出攜手港澳，推進中山與港澳生物醫藥產業合作發展的策略。江門市在新會銀湖灣濱海新區與澳門深入開展綠色經濟合作，引入澳門國際健康港等項目，在紡織及成品、汽車零部件、先進材料、中醫藥等領域的合作業不斷加強。

國家高端智庫CDI研究員宋丁向記者表示，當前，澳門建立新的產業體系還面臨引入資金、培育營商環境和人才隊伍等問題，這需要特區政府有更強有力的制度等配套保障，以及在大灣區架構下，加強和珠海、廣州、深圳等周邊城市合作。相信澳門在橫琴粵澳深度合作區，以及和葡語系國家的交流中，能發揮更重要作用。