皮海洲：吉峰農機遭爆炒令監管成果失色

皮海洲

        11月26日堪稱股市的  “監管日”。一方面是當天證監會公布了最新的監管成果：“短線王”莫建軍受到證監會的處罰。經認定，莫建軍利用其本人賬戶在9個交易日內通過頻繁申報、撤單行為，共交易7只股票，合計盈利77.48萬元，證監會決定沒收該筆違法所得，并處以等額罰款。另一方面是自10月30日上市以來，一直遭遇市場爆炒的吉峰農機也于26日再次被該公司申請停牌。

        這是兩件看起來并無關聯的事情。不過，將二者放在一起，就體現出了超乎尋常的意義。因為吉峰農機的遭爆炒停牌，令證監會的監管成果大為失色。

        證監會公布對莫建軍的查處成果，應該是為了表明監管部門對市場監管的卓有成效。有媒體在報道中不僅使用了  “嚴打”、“嚴查”、“嚴控”、“嚴懲”等字眼，而且還聲稱“證監會、交易所聯動，市場操縱無處遁形”。然而，就在一些人認為“市場操縱無處遁形”的時候，以對吉峰農機等的創業板股票的炒作卻在大搖大擺地上演著，根本不曾考慮要去哪里  “遁形”。吉峰農機是不是市場操縱？這個問題需要監管部門來認定，但該股價格的異動卻是有目共睹的。吉峰農機的爆炒，不僅令證監會的監管成果失色，也令一些監管措施形同虛設。

        11月26日的停牌，實際上是吉峰農機的第二次停牌。早在11月6日，在該股只上市5個交易日時，就停牌過一次了。而停牌的原因為“鑒于公司股票近期交易價格波動較大，換手率較高，公司擬就是否存在應披露而未披露的影響公司股票價格波動的事項進行核實”。但當時核實的結果正如人們早就預料的那樣，“公司及控股股東、實際控制人不存在應披露而未披露的重大事項，也不存在處于籌劃階段的重大事項”。而此次該公司再以“由于公司股票近期交易價格波動較大，換手率較高，公司擬就是否存在應披露而未披露的影響公司股票價格波動的事項進行核實”為由停牌，其結果還不得而知。吉峰農機遭遇爆炒，主要是市場炒作的原因，但監管部門卻一次次要求公司方面從信息披露上來找問題，恐怕很難找到癥結所在，這樣的停牌措施又有什么意義呢？

        不僅如此，為防范市場對新股的爆炒，深交所不僅推出了“三檔停牌制”，防范新股炒作的風險；而且在創業板開板之前的10月27日還發布了“四道令箭”，同時對存在重大異常交易情況的“華某民”、“林某仲”、“陳某生”賬戶實施了限制交易措施，希望能給創業板的新股過度炒作行為敲警鐘。但吉峰農機的爆炒，無疑讓這些監管措施化為烏有。因此，就算證監會查處100個莫建軍案，也抵不過吉峰農機爆炒帶給股市的負面影響。要提高股市監管效率，就必須多抓大案要案，像一些雞毛蒜皮之類的小案，抓與不抓，影響不大。



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