2010-02-10 01:25:48
從北京市對兩個地王——“順義區后沙峪鎮天竺開發區22號住宅用地”和“廣渠路15號地”的處理來看，2010年政府將出重手維持土地市場秩序。
每經記者 張敏 發自北京
經過一個多月的爭議和關注，北京“地王”申請變更規劃一事終于塵埃落定。
昨日（2月9日），北京市規劃委員會發布通告稱，由于3家競買人的反對，“廣渠路15號地”變更規劃的申請最終未獲通過。
“地王”得主中化方興投資管理有限公司（以下簡稱中化方興）的相關負責人向《每日經濟新聞》記者表示，仍將按照市場化的規格做出精品。
業內人士認為，從北京市對兩個地王——“順義區后沙峪鎮天竺開發區22號住宅用地”和“廣渠路15號地”的處理來看，2010年政府將出重手維持土地市場秩序。
規劃委：三家競買人反對
上述通告稱，在參與“廣渠路15號地”競拍的12個競買人中，有3個競買人對修改規劃條件的申請持有異議，因此，該修改規劃的申請沒有得到所有競買人的同意，“決定終止修改廣渠路15號地控制性詳細規劃的法定程序”。
2009年6月30日，國企中化方興力壓SOHO中國、遠洋、萬科和保利等大佬，以40.6億元的價格拍得“廣渠路15號地”，成為名噪一時的“地王”。事后，SOHO中國董事長潘石屹連呼“國企兇猛”。
2009年12月30日，中化方興申請調整該地塊規劃，將原來的建控高度調高20米，同時，在綠地面積不變的情況下，對綠地和建設用地的位置進行調整。不少業內人士表示，雖然未增加可售面積，但這樣的調整足以抬高房屋的售價；同時，“地王改規劃”若獲批準，將不利于土地市場的規范。
2009年12月30日~2010年1月28日，中化方興修改規劃條件的申請在規委網站進行公示，聽取規劃地段內利害關系人的意見。
通告表示，在公示期內，規委通過網站和信函的方式共征集到358條公眾意見，其中反對意見91條，同意意見189條 （包括9條其他競買人的意見），評論性意見78條。
通告還稱，反對的意見主要集中在“拍賣后再修改規劃條件，違背公平競爭的市場規則”“修改規劃條件的理由不充分”“影響相鄰用地的日照和采光權”“高價拿地后修改規劃條件推高房價”等方面。
方興：繼續做精品住宅
2月9日，中化方興的相關負責人向《每日經濟新聞》記者表示，盡管變更規劃申請未獲通過，但公司仍將按照市場化的規格做出精品。
該負責人表示，“廣渠路15號地”將由國際知名設計公司設計，并依據變更規劃的前后，做出了兩種預案，目前設計工作正在進行中。該項目將會盡快開工，但他并未透露具體的開工時間。
按照土地出讓合同的約定，“廣渠路15號地”的開工時間為2010年1月31日前，竣工時間在2012年7月31日前。但在申請調整規劃的同時，中化方興也向北京市國土局提出了延遲開工的申請。
業界：政府將下“重手”
“對兩個‘地王’做出強硬處理，意味著2010年政府將出重手維持土地市場秩序。”中原地產市場研究部研究員張大偉向《每日經濟新聞》記者表示。此前，2009年雙料 “地王”——大龍地產在2009年11月20日以50.5億元拍得 “順義區后沙峪鎮22號地”后，同樣遭遇尷尬。
2月1日，北京市國土資源局發布通告稱，收回“順義區后沙峪鎮22號地”，并沒收大龍地產繳納的2億元競買保證金。此前，北京市國土局局長魏成林公開表示，大龍地產一直未簽土地出讓合同，也未繳納地價款。
中國土地勘測規劃院副總工程師鄒曉云向《每日經濟新聞》記者表示，土地市場2010年將受到嚴格規范，在各項政策措施下，企業的拿地成本和融資門檻都將提高。
2月8日上午，國土部部長徐紹史在 “國土資源部2009年度土地衛片執法檢查工作部署電視電話會議”上表示，2010年要嚴格監管房地產開發用地，閑置用地要按規定處理，對囤地、炒地要進行查處。
記者還了解到，國土部正在研究方案，擬在土地出讓合同中增加一項條款：開發商有義務主動上報土地開工和竣工情況。同時，國土部正在將土地出讓公告、供應結果、合同簽訂和土地使用等信息發布到其下屬的中國土地市場網上，向社會公開發布。
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