中國證券報 2010-07-19 08:36:26
上杭縣的鄰居永定縣認為,自己是一個“受害者”。
7月5日傍晚開始,棉花灘永定洪山鄉庫區少數網箱魚出現漫游、發呆等現象;7月6日上午開始,個別網箱出現死魚、浮頭等現象;7月8日,死魚、浮頭魚區逐步向仙師、峰市方向蔓延。隨后,永定縣的主要領導前往受災的洪山、仙師、峰市這三個鄉鎮進行調研。
為穩定老百姓情緒、幫助棉花灘庫區養殖戶把損失降到最低限度,永定縣決定對死魚進行收購,對活魚采取“破網入庫”的措施。一位當地官員對于上杭縣政府對事故的信息發布感到很不滿,直到7月12日上杭縣政府召開新聞發布會,他們才確切知道汀江水質變化的真正原因。
對于縣政府出臺的6元/斤的收購政策,漁民感到比較滿意。漁民楊先生告訴中國證券報記者,這個價格比批發價略高,漁民能夠接受,現在每位漁民還收到政府每月100元加30斤大米的補助。楊先生養殖了30個網箱的魚,每個網箱中的魚有3000斤,合計9萬斤,獲得的政府補助款有54萬元。
一波未平一波又起。就在紫金礦業(601899)全力排查紫金山金銅礦各溶液池安全隱患的當口,7月16日晚22:30左右,剛剛建設的應急中轉污水池又發生滲漏,此次污水滲漏約500立方米。
對于第二次的滲漏原因,紫金礦業公司副總裁劉榮春未明確答復,只是表示,公司正集中力量處理事故,還未排查事故原因。
人們對此次事故仍有三大疑問:紫金礦業作為國內有色金屬的龍頭企業,何以連續出現污水滲漏事故及環保問題;紫金山礦區下排污口的污水自動監測設備為何損壞后在兩個月內沒有得到及時維修;這次污水滲漏事故為何沒有及時向社會公布。
污水滲漏事故為何再現
根據紫金礦業對外披露的消息,16日晚22:30左右,紫金山金銅礦值班人員巡查發現,3#應急中轉污水池發生滲漏,經采取堵截、調度等有效措施,17日7:00基本堵截污水滲漏入汀江。初步估算,此次滲漏污水約500立方米。
但究竟有沒有污水被再次排入汀江,說法并不一致。據中國青年報報道,紫金礦業一位不愿具名的工作人員稱污水已通過排洪洞流入汀江。中國證券報記者17日上午赴礦區,被廠方以正在吊裝設備及領導要來礦區檢查為由拒絕進入。
“現在還不清楚事故原因。”劉榮春在接受中國證券報記者采訪時表示,再次滲漏的中轉池是剛剛臨時修建起來的,應該不存在沒有鋪好防滲膜的可能。而紫金山金銅礦礦長助理陳先生表示,事故發生所在的中轉池是公司這幾天剛剛搶建出來的,不排除因施工搶建出現疏忽造成二次滲漏的可能。
依據紫金礦業的說法,據環保部門監測,17日3:00至11:00,金山電站庫區金山橋斷面水質PH值為6.86-8.60,總銅含量<0.02mg/l,汀江水質保持Ⅲ類標準。但中國證券報記者17日上午在上杭縣環保局看到,17日凌晨2點左右該部門在紫金礦業排污口的取樣呈現褐色,水體渾濁不堪。
究竟是什么原因造成紫金礦業連續出現污水滲透?時至今日,無論是紫金礦業還是上杭縣都沒有給出答案。根據此前事件聯合調查組給出的結論,第一次滲漏事故是人為非法打通6號集滲觀察井與排洪洞造成的。紫金礦業總裁羅映南在接受中國證券報記者采訪時表示,公司也搞不懂為何原應不相連通的污水系統和排洪系統在事故中是如何連通的。
紫金礦業方面稱,紫金山金銅礦的總體設計方是擁有甲級資質的原南昌有色冶金設計研究院(現中國瑞林工程技術有限公司)。而瑞林工程水工所的工作人員表示,當時紫金山金銅礦的設計者已經離職,但據他所知,事故污水池的設計并非出自他們的設計。對此,兼任紫金礦業高級工程師的劉榮春也無法對中國證券報記者準確說出污水系統的設計單位。換言之,污水滲漏的根源是否在設計之初就已經種下,目前仍無法獲知。
污水檢測儀器為何失修
“紫金山礦區下的那個排污口是我們重點監測的一個點,非常重要。”上杭縣環保局工作人員口中的這個重要監測點卻出現了近兩個月的停運。
紫金山金銅礦廢水經礦區同康溝或三清亭排入汀江。但在這個區域,上杭縣環保局設置的污水自動監測設備在今年5月就被雷電劈毀,隨后申請了停運。此后,上杭縣環保局派出1名工作人員負責這一重要監測點的人工監測工作,直至事故發生的7月3日。
對此,上杭縣環保局的解釋是聯絡設備商維修需要時間及人手不夠。上杭縣環境監測站共有7-8人負責水系的監測工作,而對汀江流域最應引起重視的污染源——紫金礦業的排污口在自動監測設備損壞后僅安排了1名工作人員做人工監測。
紫金礦業3日污水滲漏事故發生后不久,原本被雷劈壞的自動監測設備被火速修好,目前已重新啟用。停運兩個月未被修復的自動檢測設備在事發后10天內“復工”,上杭縣環保局的解釋似乎并不足以為人所采信。
如今,上杭縣環保局在轄區內8個點位做汀江的人工水質抽樣,其中5個監測點每小時都要進行一次監測,加密的監測力度從此前的每10公里一個監測點縮短為每5公里一個監測點。
事故披露為何未出縣
紫金礦業此次污水滲漏事故廣受詬病的一點是公司和上杭縣政府對事故的披露不及時。
對此,上杭縣政府在16日凌晨召開的第二次新聞發布會上特別做出了解釋。上杭縣副縣長梁八生稱,政府向社會發布信息的方式與上市公司向社會披露信息方式不同。事件發生后,上杭縣政府通過多種方式向社會發布信息。一是在接報當天(7月4日)下午4時,召開汀江沿線鄉鎮黨政領導及縣直有關部門負責人會議,通報了事故的相關情況。二是在接報第二天(7月5日)下午4時30分,在上杭大酒店召開了有縣直各黨委(工委),部、委、辦、局、社(公司),省、市屬駐杭單位負責人,臨江、臨城鎮政府主要負責人,村(居)委會負責人,部分離退休老同志參加的“上杭紫金山銅礦廢水滲漏事件情況通報會”,通報了事件起因經過、采取的主要處置措施及下一步處置工作,環保部門通報了汀江水質監測情況,衛生部門通報了城區飲用水檢測、供應情況。三是將每日汀江水質和自來水水質檢測情況通過電視滾動播放、發布公告、制作宣傳欄和發放水質檢測單等方式,向社會公布汀江水質、飲用水質檢測情況,將人飲水、企業外排水、漁業用水三個國家標準(主要是含銅指標)告知群眾,加強科普知識宣傳工作,避免引起不必要的恐慌。四是7月12日下午召開新聞發布會,向新聞媒體發布初步查明的事件發生原因及相關信息。從梁八生的解釋看,縣政府并不認為自己在發布信息方面存在問題。
但在這一系列的通報中,12日的新聞發布會才是面向社會正式通報。這一點,作為紫金礦業污水滲漏事故的受害方——相鄰的永定縣似乎更有發言權。
中國證券報記者在永定采訪了解到,永定縣就是因為沒有及時獲得污染事件發生及其原因的通知,才導致永定沒有更好地采取補救措施。“確切地說,直到7月12日上杭縣召開新聞發布會,我們才知道死魚現象出現的原因。”永定有關官員在回憶事件的經過時稱,7月6日永定縣出現個別死魚浮頭情況,9日、10日,縣主要領導到受災鄉鎮密集調研死魚情況時還不清楚水質變化的真正原因。
汀江被污染后,受影響最大的是下游的棉花灘水庫,很多漁民在這里靠養魚為生。水庫面積60多平方公里,其中,44平方公里在永定境內。除了死魚,這一片水域存在的活魚也賣不出去。從這個角度看,永定的受災情況更加嚴重。
出于維護社會穩定的需要,永定縣參照最先出現死魚現象的上杭,由政府先墊付資金收購已死亡和浮頭難存活的網箱魚,并集中進行無害化填埋。收購綜合價格為每斤6元。對于網箱中存在的活魚,政府也按照這一價格進行收購,并及時放入大庫。“這不是政府的賠償,責任單位肯定要有一個說法。”
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