中山公用內幕交易案細節曝光 女市長家族獲利逾千萬

　　每經網廣州4月1日電（每經記者 郭吉桐）　時隔近一年之后，廣東中山女市長李啟紅涉內幕交易案細節首度曝光。

　　3月31日，《每日經濟新聞》記者獲悉，李啟紅在內幕信息敏感期內，串通其丈夫、弟媳等人購買中山公用的股票，累計籌集投入資金達670萬元左右，不到兩個月即獲利超過1000多萬元。

　　雖然股票內幕交易是眾多監管部門重點打擊對象，但它卻在資本市場一直“陰魂不散”。廣東省紀委副書記趙振華表示，內幕交易者利用先于別人獲取的內幕信息進行交易獲利或止損，但這都是以其他投資者減少獲利機會或加大額外損失為代價的。廣東證監局局長侯外林表示，行政執法手段有限，立案審查條件高、證據要求嚴，也是導致內幕交易案件頻發的原因之一。

　　16個蹊蹺漲停引起監管部門注意

　　中山公用（000685，收盤價17.75元）前身為公用科技，其早在2007年就成為成為監管部門重點關注對象。當年7月4日，公用科技公告稱“將與控股股東討論有關重大事項”并于當天停牌。8月20日，公用科技公布重大資產重組方案并復牌。

　　在所謂重組的利好下資金伺機而動，復牌后的公用科技接連迎來14個漲停板，加上停牌前2個漲停，一共有16個漲停。而公用科技的股價也從7月3日的8.18元，一路飆升至9月10日的31.1元。短短的14個交易日，公用科技股價上漲了3.80倍。

　　之前早已潛伏進去的資金，自然在一片漲聲中獲利出逃。深交所公開信息顯示，2007年9月10日，銀河證券中山營業部、中信證券中山松苑路營業部、廣發證券中山四路營業部等中山市本地營業部占據賣出榜前三席，分別賣出7066.44萬元、3579.36萬元、2745萬元。

　　股價的蹊蹺異動和中山市本地營業部的密集出現，引起了市場和監管方的高度關注。在監管部門隨后介入的調查中，一個以中山市市長李啟紅及其家人，以及公用集團董事長譚慶中為核心的內幕交易團伙逐漸浮出水面。

　　命運是如此吊詭，曾經的“中國十大品牌市長”，在財富的追逐中迷失自我，淪為全國第一個“落馬”的地市級女市長。

　　據悉，早已獲知公用科技重組計劃的李啟紅及其丈夫、弟媳等家庭成員，在公用科技停牌前便用重金大量買進該股，之后坐等股價“一飛沖天”。 經查，李啟紅在內幕信息敏感期內，串通其丈夫、弟媳等人購買中山公用的股票，共籌集投入670多萬元，不到2個月便獲利超過1000多萬元。

　　廣東省紀委副書記趙振華指出，有的內幕信息知情人會收購社會人員的身份證以開設股票賬戶，加上股票交易可電話委托、電腦下單或委托他人操作，交易行為十分隱蔽；另外，提供內幕信息成為一些不法分子拉攏領導干部的新形式，個別掌握內幕信息的人員，為巴結、討好領導，在絲毫不損害個人經濟利益的情況下，“有意無意”地將內幕信息透漏給所求領導。

　　廣東去年查辦19起內幕交易案

　　中山公用內幕交易案顯然并非個例。

　　2007年，廣發證券（000776，收盤價38.53元）原總裁董正青泄露內幕信息案引起市場高度關注；同年，名不見經傳的ST金泰（600385，收盤價6.54元）連續拉出42個漲停， 成A股18年來漲停時間最長的個股，背后牽涉的黃光裕胞兄黃俊欽內幕交易案震動整個市場。

　　廣東證監局局長侯外林表認為，內幕交易誘惑大、易發生，知情人范圍廣；行政執法手段有限，調查難、認定難；再加上司法機關對內幕交易立案審查條件高，證據要求嚴，導致無法對部分內部交易行為進行相應的責任追究和處罰等，是內幕交易案件頻發的主要原因。

　　侯外林指出，伴隨股權分置改革基本完成，我國證券市場進入全流通時代，股東利益與股價波動緊密相關，內幕交易活動日趨復雜多變，呈現內幕交易主體更加多元化、交易行為更加復雜化、交易類型更加新型化和交易數額更加巨額化等新動向。

　　針對當前內幕交易行為調查取證難，隱蔽性強的新特點，廣東省證監局、省紀委、國資委等相關監管機構溝通協作，聯手打造了一張嚴防內幕交易的“法網”。

　　據了解，2010年，廣東證監局對轄區上市公司內幕信息知情人報備情況進行了全面梳理，排查12000多人次，累計主辦了19起涉嫌內幕交易案。