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    張海英:限購政策未“綁緊”讓佛山“掙脫”了

    2011-10-12 01:32:23

    Default-thumb_head 張海英

        此次限購政策松動涉及四類人群:符合人才引進政策的,不限購;5年以上房子不限購;本市戶籍居民允許增購一套7500元/平方米以下的住房;村民買房不限。顯然,執行這個新政策之后,佛山的限購令已經失去意義。

        佛山市在今年3月出臺樓市限購令,由于是廣東省第一個出臺限購令的地級市,曾因態度積極受到肯定,但限購的“急先鋒”現在變成了政策松動的“急先鋒”,個中原因值得探究。第二個、第三個限購政策放寬的城市會不會跟隨而來?該出臺限購令的二、三線城市是否態度轉變?都值得關注。

        事實上,表面上看上去異常嚴厲的限購令,在不少城市早已暗暗松動,只不過佛山市把限購政策從“暗松”變為“明松”罷了。那么,佛山何以敢于第一個“吃螃蟹”?在筆者看來,既有佛山自身的原因,也與限購令沒有制度化、缺少督察有關。從某種意義上而言,限購令失去了嚴肅性,變成了地方政府隨意把玩的“玩具”。

        筆者注意到,佛山出臺限購令之后,冷了佛山樓市,熱了不限購的周邊城市。據悉,與佛山毗鄰的清遠、江門、中山、肇慶等城市,由于沒有限購,成為佛山人投資的新目的地。反觀佛山樓市,這個2009年商品房成交量首度超越深圳、僅次于廣州位居廣東省第二,去年更是一舉奪得“頭把交椅”的城市,在限購之后樓價明顯回落。

        顯而易見,同樣依賴于土地財政的佛山,不愿看到碗里的油水由于限購而流到其他城市,變成其他城市為官者的政績。盡管宏觀層面不僅沒有明確限購政策松動,反而還在擴大限購范圍,但佛山市還是冒著輿論和上面的壓力而“自作主張”。

        過去,人們常形容資本家追逐利潤時的貪婪與冒險,比如,有10%的利潤會如何,有100%的利潤會如何,其實,這樣的哲理同樣適用于某些地方政府。比如,佛山市為了土地財政和官員政績,就會冒險和宏觀政策唱反調,置公眾對高房價的不滿情緒于不顧,讓嚴肅的限購政策失去了嚴肅性。

        更重要的原因還在于房地產監管部門。既然出臺了限購令,就理應制度化、規范化,并時時刻刻進行督察和鞭策,而不是任由地方政府隨意把玩。然而,現實情況是,由于限購令沒有制度化,而是執行隨意化了;監管部門該拿出的限購名單不見拿出,地方政府早已不把國家層面的限購令放在心上。

        通過各種報道不難發現,限購令在很多地方早已扭曲變形,有的地方出臺十分寬松的限購政策以應付差事,有的地方限購令只限無權人不限有權人,有的地方把“限購令”變成了“限價令”——限購令早已有名無實了。而房地產監管者依然坐在辦公室里想象著限購令發揮著多大的作用。

        筆者以為,不管佛山松動限購政策的動機是什么,監管者都應該立即叫停,以保證樓市調控的可持續性,以鞏固來之不易的初步調控成效。更要把限購令從臨時政策納入制度軌道,明確限購令松動或退出的程序和標準,不給地方政府任意把玩限購令的機會。

        我們要意識到,房價剛剛才現下跌苗頭,有必要繼續發力讓房價回歸到合理水平。因為隨著國內外經濟形勢越來越復雜,宏觀經濟的不確定性因素在增加,絕不能允許高房價再為宏觀經濟添堵了。

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