2011-11-17 01:09:10
一年時間還沒到，黑龍江省就出現提高通行費標準的現象，這說明降低通行費標準的目標仍然具有較大困難。
每經記者 戴榆 發自上海
昨日 （11月16日），龍江交通（601188,SH）發布公告稱，根據黑龍江省政府部門文件規定，調整哈大高速公路收費標準。
根據新的收費標準，除了“一型”客貨車（客車≤7座，貨車≤2t）價格保持不變外，其余車型每車每公里上漲0.13元~0.45元不等，漲幅在19.4%~41%。龍江交通董秘辦人士昨日對《每日經濟新聞》記者表示，通行費調整系政府部門主導，公司執行政府部門相關文件。
對此，黑龍江交通交通運輸廳（以下簡稱黑龍江交通廳）處理外宣事務的工作人員稱，調價系為了治理超重，維護路產路權，且價格經召開聽證會后由物價部門最終決定。但該人士稱，對價格調整的具體情況并不了解。
記者調查獲悉，龍江交通的實際控制人為黑龍江交通廳。公開資料顯示，黑龍江省高速公路集團公司（以下簡稱龍江集團）為龍江交通的控股股東（占股49.19%），而龍江集團則由黑龍江交通廳100%控股。
通行費收入將獲較大提升
日前，龍江交通相繼發布《關于對高速公路載貨類機動車實行計重收費的公告》與《關于調整高速公路車輛通行費收費標準的公告》。
公告稱，新的車輛通行費標準實施后，預計將對該公司通行費收入產生積極影響。該公司董秘辦人士對《每日經濟新聞》表示，積極影響的判斷來自于前后價格的調整與各種車型流量的預計。
宏源證券研究員牛永濤表示，哈大高速公路的收費是龍江交通主營收入的主要來源，大約占到90%以上。他分析稱，盡管不同種類車型的調價不一，不同車型的流量數據暫不清楚，但根據去年的收入估算，2011年哈大公路的收費收入約為3.15億元，以現在的收費標準，2012年的收入增加將更為明顯。
“作為‘龍江第一路’，哈大高速公路在黑龍江省的經濟發展中占十分重要的地位”，中投顧問高級研究員黎雪榮分析認為，“哈大高速公路在2008年完成大修，而且2009年開始實行計重收費模式，里程132.8公里，收費期限至2029年，總體收益保持穩中有升。隨著‘哈大齊’工業走廊的逐步形成，地方經濟發展將帶動交通流量增長，哈大高速處于大修后的最佳使用期，未來幾年車流量和通行費收入將保持穩定增長。高速公路提價顯然有助于增加通行費收入，從而提振公司業績。”
扛不住地方公路債務壓力？
對于為何上調收費標準，董秘辦人士稱系黑龍江省的統一調整，執行相關文件的規定，旗下擁有經營權的哈大高速公路也在調整之列。
“這是由政府主導，公司收費部門與政府部門聯系的。”該董秘辦人士表示，因調價之后事情多，收費部門人員都在一線，暫時無法聯系。
對此，黑龍江交通廳處理外宣事務的工作人員表示，據他了解，此次調價很大程度上為了治理超重，維護路產路權。當記者問及龍江交通公告中涉及的價格大都上揚，他則表示，價格并非由交通廳決定，而是由物價部門與收費部門聯合舉行聽證，主要由物價部門決定。
據分析師研究報告，龍江交通早先對外稱哈大高速公路不存在超期收費問題，收費金額沒有水分。但對于此次龍江交通過路費的提價，有業內人士認為，通行費標準降低之路異常坎坷。
“當初五部委提出擬用一年時間，集中清理全國公路的超期收費、通行費標準過高以及不合理的收費”，黎雪榮對《每日經濟新聞》記者表示，“一年時間還沒到，黑龍江省就出現提高通行費標準的現象，這說明降低通行費標準的目標仍然具有較大困難。而癥結恐怕在于因財政緊縮引發的地方公路債務壓力，而且新建公路的資金壓力也較大。這種公路債務壓力除了黑龍江省外，在不少省份都普遍存在。”
黎雪榮還表示，由于各地方政府公路債務和資金壓力的難題短期內難以破解，公路行業取消收費與縮短收費年限的任務短期內難有突破，特別是在地方財政十分困難的情況下，高速板塊可能存在行業性估值修復機會。
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