經濟增長應注重質量 茅于軾、周林熱議轉型與改革

每經記者 鄧莉蘋 發自深圳

    “降GDP不是目的，而是改善質量，這才是我們的目的”，著名經濟學家茅于軾在日前的“中國未來經濟展望與金融改革”論壇上表示。

    上周六，由《每日經濟新聞》攜手上海交通大學安泰經濟與管理學院聯合主辦的“上海交通大學安泰EMBA管理論壇（深圳站）”在深圳香格里拉大酒店隆重舉行。

    著名經濟學家、天則經濟研究所所長茅于軾，上海交通大學安泰經濟與管理學院院長周林，上海交通大學安泰經濟與管理學院金融學教授潘英麗等齊聚深圳，圍繞中國宏觀經濟轉型與金融改革展開了熱議。

    周林在主題演講中談到了中國產業結構調整的重要性及意義，潘英麗則細述了中國經濟轉型的迫切性和調整方向，茅于軾認為金融業就是要起到合理配置資金的作用。在接下來的圓桌論壇上，幾位專家還圍繞GDP增速下調及利率市場化等熱點問題展開了討論。

    GDP增速下調意在改善質量

    今年，中國降級增長目標調至7.5%，首次告別了過去幾年來一直守住的8%的增長目標的底線。

    對此，茅于軾表示，GDP是宏觀經濟中間最重要的一個因素，它是全國人民一年生產的財富總量，但是增長的同時也要兼顧質量問題，質量包括五個方面，怎樣分配、是否破壞環境、有沒有泡沫、有沒有通脹以及是否解決就業問題。他認為，“發展GDP還要兼顧質量，降GDP不是目的，而是改善質量，為了提高經濟質量不得不降GDP。”

    周林認為，GDP減速肯定是一種趨勢，現在這種結構繼續增長的話，對于能源等的需求都是太大了，是不可持續的。將增長目標下調，“只是總理想把提高社會增長的質量作為一個信號”。他認為，即使是下調至即使是達到7%，跟世界其他國家橫向的比、縱向的比，跟歷史上來比，這還是一個非常令人驕傲的高速增長，所以即使達到7%也不應該有特別大的問題。

    潘英麗則認為，下滑也是正常的，它等于變成轉型的一個動力和壓力，不一定是完全的壞事情。關鍵問題是政府的政策要有利于去推動轉型，政府更多的需要解決的是再就業工程。

    利率市場化要取消壟斷

    日前，溫州金融綜合改革試驗區正式啟動，而對于目前熱議的利率市場化等問題，與會專家也分別發表了自己的觀點。

    茅于軾認為，利率市場化推進的辦法就是取消壟斷，沒有競爭的話不可能市場化。“要取消壟斷，要有公平、自由的買賣、自由的進入和沒有特權的平等競爭，這個市場化自然就來到了。”

    周林表示，只是靠幾大國家銀行或者地方政府支持的銀行，那肯定不可能造成一個市場。現在溫州開始允許民間的資本進入，原來碰到高利貸的，在溫州很多都是民間、都是地下，不透明的，但你一旦把它擺到臺前來，讓投資者、受款者把信息都披露的話，這個情況會好很多。而且當市場加入的多了以后，原來高利貸因為受限制所以扭曲的造成了高利貸的情況，慢慢也就會下來。

    潘英麗認為，溫州的改革其實是呼吁了很長時間，它的性質應該是讓地下或者非正規的金融浮到地面上來，納入到原來的金融監管的渠道當中，可以避免金融風險或金融秩序混亂的狀態。承認民間的資金融通承認你的合法性，民間的金融機構得到發展，同時納入到它監管的范圍當中來。

    專家觀點：

    周林：中國應加快產業結構轉型

    周林認為，按照目前中國經濟的發展情況最樂觀的是2015年就可以超過美國，最悲觀的是2024年超過美國，成為世界第一大經濟體。

    但是，相對發達國家來說，我國的第三產業發展不夠，中國目前的發展所依靠的是能源的大量消耗，而這種按照能源大量消耗促進增長的模式并不能夠長期保持。

    周林表示，要實現這個目標一定要進行轉型，在一、二、三產業的經濟結構上還是要有更快的轉變。讓服務業發展更快,可以降低對于能源消耗的需求，還有一點是可以減輕GDP發展減速和就業之間的矛盾。因為第三產業可以吸收更多的就業人口，結構的轉變也會減低對于失業造成的影響。

    “這個轉變做好了，經濟發展慢一些了，我們中國還是可以很穩定的經濟增長，而在5-15年之內能夠趕超美國，成為世界第一大的經濟實體。”

    潘英麗:經濟轉型的核心是金融轉型

    潘英麗認為，過去依靠廉價勞動力、廉價資本、廉價資源與環境的投入的發展模式已經漸如瓶頸，目前轉型已經迫在眉睫，轉型主要表現在要從出口拉動轉到內需拉動；要從廉價勞動、廉價資本、廉價環境與資源的高投入的增長方式，轉向高效率的內生增長，包括高科技和會管理的效率。

    潘英麗認為，提出來經濟轉型的核心是金融轉型，因為資金是社會稀缺資源的支配和使用權，金融轉型才能夠實現經濟轉型。

    潘英麗表示，金融改革重點涉及幾個方面：一個是金融服務業的市場準入應該放寬；另外，利率市場化的效果可能會提高大企業的融資成本，但是它可以降低中小企業的融資成本，這個利率市場是一定需要推出的，它也是債券市場發展的一個前提條件；最后是發行審批制度改革與監管威懾力提升，同時還要發展多元化的金融業態，包括創投、私募、債券市場等等。

    茅于軾：金融業要起到資金合理配置的作用

    “金融業是干什么的？就是管資金配置的。資源配置是什么意思？人盡其才、物盡其用，也包括錢盡其用。”茅于軾在主題演講中認為， 金融業就是錢盡其用，銀行的任務就是改善資金的配置，而看資金是否合理配置主要看價格，“價格就是利息率，‘高利貸’就是很高的利息率，那就是它的資金用得好。如果用得不好怎么付得起‘高利貸’呢？所以‘高利貸’恰好是銀行應該干的事，因為銀行的任務就是最優的配置資金，把錢用得最好。”

    而對于利息率過高，茅于軾認為，就應該放開，讓全民、全銀行都可以參與其中，目前之所以會有很貴的高利貸，是因為目前供給不足，需求太高，想借高利貸的人太多，利息率就上去了。

    茅于軾同時表示，金融危機不是不可預測的，基本面出問題，它就有危機的危險。所以拿這個預測來看，中國現在的經濟情況，有60%-70%或者70%-80%的可能會出現危機。中國的房地產市場是巨大的危險。“房地產市場泡沫一破裂，馬上危機就來了。但是我們也不必害怕，人類也不會消滅的，尤其是中國有一個很強大的政府，又有很強大的國有資產，我覺得我們還可以放心。”