歐洲央行行長突遭指控 央行獨立性受質疑

每經編輯 每經記者 楊可瞻 實習記者 羅慧    

每經記者 楊可瞻 實習記者 羅慧

歐洲央行行長德拉吉，堪稱全球財經界的 “搖滾巨星”。5天前，歐洲中央銀行行長還在倫敦豪言壯語地發表了一番有關 “歐元保衛戰”的言論，令全球股市大幅上漲，不少投資者甚至將這作為歐債危機重大轉折的預示；但昨天（7月31日）卻有消息爆料稱，“德拉吉正因利益沖突指控遭歐盟調查”。

德拉吉被指控

據路透報道，歐盟內部監督部門女發言人周一表示，該部門在接到利益沖突控訴后，已經對歐洲央行行長德拉吉展開調查。

早在今年6月，一個追蹤歐盟相關游說活動的組織——企業歐洲 觀 測 所 （CorporateEuropeObservatory）就向歐盟內部監督部門提起一項控訴，指出德拉吉是公共和私人部門金融業領導者國際論壇（GroupofThirty，簡稱G30）的成員，而這種關系使得德拉吉缺乏獨立性，違反了歐洲央行的道德規范。

那么企業歐洲觀測所是一個什么樣的組織呢？《每日經濟新聞》記者查閱資料發現，企業歐洲觀測所是一個專門研究并致力于揭露和挑戰那些為了享有特權，而影響歐盟政策制定的企業及游說組織。該組織專門捕獲歐洲那些加劇社會不公以及加速世界各地的環境破壞的政策。

而G30則是一個由金融家和學者組成的國際機構，旨在加深了解經濟和金融問題，并且檢查公共和私營部門制定的決策效果。他們的關注點主要在外匯、貨幣；國際資本市場；國際金融機構；中央銀行和監管金融服務及市場；宏觀經濟問題，如產品和勞動力市場等。該組織以倡導改變全球清算及結算方式而聞名。

據悉，G30成立于1978年，由杰弗里·貝爾在洛克菲勒基金會發起，并為其提供初始資金。第一任主席是前國際貨幣基金組織總裁約翰內斯·維特文，現任主席是前歐洲央行總裁克洛德·特里謝，其成員還包括前美國聯邦儲備理事會主席沃克爾、加拿大央行總裁卡尼及英國央行總裁金恩等頗具影響力的金融業監管者。

或陷尷尬境地

此次企業歐洲觀測所向德拉吉發難的依據是，“G30具備大型國際私人銀行游說機構的一切特征，考慮到歐洲央行的獨立性，央行總裁不應該是其中一員”，而德拉吉不僅是其中一員，還與G30關聯密切，包括參與其閉門會議。

歐洲中央銀行是世界上第一個管理超國家貨幣的中央銀行，獨立性是它的一個顯著特點，它接受歐盟領導機構的指令，但不受各國政府的監督。德拉吉作為歐洲央行的行長，對其獨立性和公正性的要求會更高，因為歐洲央行委員會的決策采取簡單多數表決制，當贊成和反對票數相等時，歐洲央行行長的那一票是決定性的。

對于企業歐洲觀測所的指控，歐盟負責調查官員舞弊情況的官員NikiforosDiamandouros的女發言人GundiGadesmann稱：“我們收到了控訴，并已經向歐洲央行發函，歐洲央行需要在10月底前回復，現在我們在等待回復。”

這不禁讓人猜想5天前德拉吉那番捍衛歐元的豪言壯語的動機究竟是什么。而據 《德國明鏡》報道，“歐元區17個成員國的央行專家們對這則新聞感到困惑不已，歐洲央行執行委員會的成員也表示在此之前從來沒有聽說過這樣的計劃。”

對于德拉吉來說，接下來的一周里，他將在承受巨大壓力的同時無比繁忙，因為歐洲央行政策制定者周四將舉行會議，討論遏制歐元區債務危機不斷加劇的方法。

對于這位信心滿滿的歐元區“衛士”來說，不管這是他個人的意愿還是整個歐元區的共識，作為央行行長，面對這樣的一項指控，恐怕他以后參與政策制定時會陷入更加被動和尷尬的境地。