總體方案獲批 山西轉型綜改試驗區建設全面實施

山西省政府１３日宣布，國務院批復《山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗總體方案》，標志著山西資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設進入全面實施階段。

２０１０年１１月，國務院批準設立山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區，是我國第一個全省域、全方位、系統性的國家級綜合改革配套試驗區。去年７月，山西將總體方案上報國家發改委，經過修改完善，總體方案獲得批復。

山西省發改委主任、山西省轉型綜改辦主任王賦介紹，總體方案科學規劃了到２０２０年山西資源型經濟轉型綜改試驗的整體思路，明確了山西轉型綜改試驗的主要任務包括產業轉型、生態修復、城鄉統籌、民生改善四大領域。山西轉型綜改試驗將在創新完善產業轉型促進機制、深化財稅體制改革等十個方面開展實施綜合配套改革。

總體方案明確了山西轉型的主要目標分兩個階段，提出到２０１５年“十二五”階段的近期目標和到２０２０年的中期目標，力爭通過２０年－３０年的努力，山西綜合配套改革效應持續顯現，基本實現資源型經濟轉型和全面建設小康社會建設目標。

據山西省轉型綜改辦介紹，在總體方案尚未批復的情況下，山西省先行先試，努力推動產業轉型、體制機制和政策創新，特別是轉型項目成為投資重點，新興產業、非煤產業和循環經濟快速發展。資源型經濟轉型的“山西模式”已見雛形。

山西是中國重要的煤炭能源生產供應基地。６０多年來，山西累計產煤１３０億噸，其中１００億噸煤調運省外。由于過分依賴煤炭等資源開發，發展方式粗放，導致山西產生產業結構單一、環境惡化、資源浪費、事故頻發等一系列矛盾和問題，亟須通過深化改革和體制機制創新，探索資源型經濟轉型發展的新路子。