2013-02-07 00:47:43
每經編輯 每經記者 劉衛琰 發自北京
每經記者 劉衛琰 發自北京
近日，四部委針動機動車頒布的一個新規定，令那些想擁有“老爺車”的車主們美夢成真。新頒布的《機動車強制報廢標準規定》（以下簡稱《規定》）提到，從5月1日起，小、微型非營運載客汽車、大型非營運轎車、輪式專用機械車不再規定報廢年限；其中，小、微型非營運載客汽車的行駛“上限”為60萬公里。
《規定》一出，喝彩聲四起。中國汽車流通協會副秘書長羅磊認為：“這一《規定》體現了我國對公民私有財產的尊重，將車輛報廢的最終決定權交給了消費者。”
盡管這意味著不再強制報廢私家車，但是從目前來看，二手車的交易依然踴躍。春節臨近，在位于北京西南四環的花鄉二手車交易市場過戶大廳內，依然人頭攢動，熱鬧非凡。
分析認為，目前我國對機動車在環保、安全等方面的諸多規定，包括從去年開始越來越多的城市對于二手車的“入境”存在諸多限制，迫使車主不得不在更新車輛考慮更多的因素。
私家車取消強制報廢年限/
多年來，我國對于機動車的使用年限一直執行限制性政策，即便是私家車也不能例外。在1997年7月15日發布的《汽車報廢標準》中，對于私家車的強制報廢年限的規定為10年。2000年，我國對這一標準做了修訂，將私家車的報廢年限延長至15年。
然而，這一規定同樣被很多私家車主所詬病。北京一位車主告訴《每日經濟新聞》記者：“我的捷達車齡快10年了，但是才開了8萬公里，沒有大修過，車況也很好。如果15年就強制報廢，的確有點可惜。”
北京市一位交警也認可這一觀點，“很多車主購車就是為了市內代步，因此這些車的行駛里程不多；也有些車主家里有兩輛車，其中一輛就是備用車輛，行駛里程也相對較少。”
正是出于現實情況的考慮，2013年四部委調整機動車的報廢方案，不再強制報廢非營運性車輛。
中國汽車流通協會有形市場分會會長蘇暉對此評價稱：“這是社會進步的表現，規定更加人性化，同時這也是我國相關規定與國際接軌的表現。”據他介紹，日本、歐洲多國沒有強制機動車報廢的法規，只要機動車定期在專業機構做車輛檢查并可以通過相關標準，就允許繼續使用。這也正是歐美國家有很多“老爺車俱樂部”存在的原因。
二手車“低齡化”為現實所迫/
雖然國家取消了對私家車的報廢年限，人們可以“無限期”地擁有自己的愛車，但是由于目前我國一些地方性的環保、安全政策要求，一些車輛仍然難逃“報廢”現實。
“比如一些老舊車輛年檢的時間會縮短，費用會相應增加，也推動不少車輛提前報廢。”業內人士認為。
另外，在《規定》中明確規定，凡是經修理和調整仍不符合機動車安全技術國家標準對在用車有關要求的車輛；經修理和調整或者采用控制技術后，向大氣排放污染物或者噪聲仍不符合國家標準對在用車有關要求的車輛一律進行強制報廢。
“這就意味著，車輛只要不符合國家以及各地方對于環保和安全等方面的要求，車輛還是需要強制報廢。”羅磊對私人機動車的不設報廢年限制度進行進一步解讀時表示。
來自中國汽車流通協會的一項數據顯示，2012年我國10年以上的二手車交易僅占二手車交易總量的6.85%，并且所占比例越來越小的趨勢日漸明顯。對于這些10年車齡以上的二手車而言，面臨的下場正是報廢。
在私家車方面，有調查顯示，家庭車輛的更新換代時間多集中于3~5年。其中，除了消費升級的需求外，不可忽視的原因是地方環保政策對于二手車的限制。
據車易拍二手車交易平臺提供的數據顯示：去年包括山東棗莊、河南鄭州在內的61個城市對二手車遷入設置了“準入門檻”，未達到國三排放標準的二手車禁止遷入。這也意味著，國內的主要城市對于“高齡”二手車的遷入已經關上了大門，而此前北京車輛“外遷”是二手車交易的重要途徑。
正是這種“限制”性門檻升高，目前北京市二手車商對于收購6年以上的二手車越發謹慎。北京市專業從事二手車交易的卓杰行相關負責人表示，“目前基本不收購6年以上的車輛。即使車輛行駛里程不多，車況良好，也基本不再考慮。”這就意味著，私家車主在考慮到車輛殘值的因素，不得不更多地關注到市場對于車輛評估的多重因素，而不僅僅是車況和車齡。
中國汽車流通協會統計數據顯示，2012年我國二手車市場總交易量約479.1萬輛，同比增長10.6%，未突破此前預期的500萬輛交易量。中國汽車流通協會副秘書長羅磊表示：“目前二手車流通的一些政策具有一定的不合理性，地方保護色彩濃厚。盡管這些政策不會長期存在，但是仍然會影響到二手車交易量走低。”
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